Статья 4. Место прохождения гражданами альтернативной гражданской службы

Содержание
  1. Закон об альтернативной гражданской службе: кто имеет право на прохождение АГС
  2. Что такое АГС
  3. Кто имеет право на АГС
  4. Преимущества АГС
  5. Когда могут отказать в АГС
  6. Кем можно устроиться
  7. Где будет находится работа
  8. Зарплата
  9. Как воспользоваться АГС
  10. : Как перейти на Альтернативную гражданскую службу
  11. Статья 5. Срок альтернативной гражданской службы
  12. Что такое гражданская альтернативная служба (АГС)?
  13. Где и в какие сроки проходят АГС
  14. Право на альтернативную гражданскую службу
  15. Льготы для граждан на АГС
  16. Федеральный закон (ФЗ) об альтернативной гражданской службе
  17. Порядок замены воинской службы
  18. Процесс рассмотрения заявки
  19. Кто имеет право на альтернативную гражданскую службу
  20. Правовое поле
  21. Кем придется служить
  22. Первый шаг — заявление
  23. Сколько служить, как и где
  24. В каких случаях можно заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую?
  25. Что такое альтернативная гражданская служба
  26. Отличия от воинской службы по призыву
  27. Условия
  28. Права граждан
  29. Сколько нужно служить
  30. Кто может проходить службу альтернативно и как доказать свои убеждения
  31. Как и когда нужно подать заявление
  32. Кто может не получить разрешение

Закон об альтернативной гражданской службе: кто имеет право на прохождение АГС

Статья 4. Место прохождения гражданами альтернативной гражданской службы

Служба в армии является единственным способом, с помощью которого мужчины могут отдать долг Родине.

 На законодательном уровне также предусмотрена гражданская служба, которая предполагает устройство на определенную работу в одно из государственных учреждений на установленный срок.

 Гражданская служба является прекрасным вариантом для тех граждан, которые не хотят связывать свою жизнь с оружием.

Закон об альтернативной гражданской службе

Что такое АГС

Альтернативная гражданская служба позволяет молодым людям получить военный билет, не используя при этом оружие и не проходя службу в военный частях по всей России.

По своей сути, данный вид службы ничем не отличается от обычной работы, которая должна проходить в государственных учреждениях.

Как и все прочие работы, альтернативная гражданская служба оплачивается, однако размер зарплат, как правило, не велик.

Возможность воспользоваться АГС появилась у граждан России более пятнадцати лет назад, когда в 2002 году был издан соответствующий закон «Об альтернативной гражданской службе», опирающийся на конституцию РФ.

Законом очерчивался круг лиц, которые имеют право на прохождение данного варианта службы.

Несмотря на это, долгие годы сам термин АГС был незнаком большинству призывников, не имеющих должной осведомленности по данному вопросу.

Альтернативная гражданская служба является полноценной заменой военной

Справка. Продолжительность АГС больше продолжительности военной службы примерно в два раза. Такое увеличение срока объясняется наличием выходных, отпусков и так далее. Общий срок альтернативной гражданской службы составляет двадцать один месяц – из этого временного промежутка 395 дней являются рабочими.

Кто имеет право на АГС

К мужчинам, которые могут воспользоваться данным правом, можно выделить две основных категории:

  • граждане, которые не желают служить в военных частях по личным причинам. Эти причины могут быть разнообразны – будь то отношение к определенной конфессии, которые не приветствует боевые действия, или обыкновенные убеждения, которые вызывают у человека неприязнь к оружию и его использованию;
  • граждане, имеющие отношение к коренным народам России, чья численность очень мала. Как правило, речь идет о народах Севера и Сибири. Молодые люди призывного возраста, родившиеся в таких местах, имеют возможность заменить службу на участие в традиционном хозяйстве, таком как оленеводство, рыболовство и т.д.

Представители малочисленных народов севера в качестве АГС часто привлекаются к оленеводству, рыболовству и другим промыслам

Вторая группа является достаточно небольшой, в то время как первая представляет собой универсальный вариант, которым могут воспользоваться люди призывного возраста, не желающие обучаться стрельбе из оружия по определенным причинам.

Если рассматривать общую статистику, то можно прийти к следующим выводам:

  • 3-4% процента граждан, воспользовавшихся правом на АГС, принадлежат к малочисленным коренным народам;
  • 80% призывников, использующих формат АГС, обратились к нему по религиозным соображениям;
  • 16-17% «альтернативищиков» являются таковыми по моральным убеждениям.

Военкомат не приветствует переход на АГС и часто использует формальные причины для отказа

К сожалению, военкомат совершенно не заинтересован в таком формате, как альтернативная гражданская служба, а потому при попытке ей воспользоваться призывник вероятнее всего встретит сопротивление.

Как показывает практика, для того чтобы получить направление на АГС, многим призывникам приходится решать данный вопрос через судебную инстанцию, на что уходит большое количество времени, а нередко и денег.

Такое давление со стороны приводит к закономерному уменьшению желающих пройти АГС.

Преимущества АГС

Среди положительных сторон альтернативной гражданской службы можно обозначить следующие:

  • несмотря на то, что АГС является разновидностью военной службы, она позволяет получить трудовой стаж, который учитывается в трудовой книге;
  • прохождение АГС не исключает права призывника на получение оплачиваемых отпусков, больничных, а также выходных, которые включаются в общий срок прохождения службы;
  • АГС не отнимает у призывника все его время и позволяет одновременно с работой на гражданском предприятии получать образование;АГС можно легко совмещать с получением высшего образования
  • при определенных обстоятельствах призывник может воспользоваться правом на дополнительный отпуск (к примеру, по уходу за ребенком);
  • как и обычная военная служба, АГС предполагает выдачу военного билета с учетно-воинской специальностью и соответствующим званием рядового.

Когда могут отказать в АГС

Согласно закону, существует всего несколько уважительных причин, по которым призывнику могут отказать в прохождении АГС. Среди таких причин значатся:

  • несвоевременная подача заявления о замене военной службы на АГС или нарушение правил его оформления;
  • имеющиеся у военкомата данные о конкретном призывнике расходятся с его утверждением о том, что военная служба противоречит его личным убеждениям. К примеру, если гражданин утверждает, что является пацифистом, однако при этом является членом группы с военно-патриотическим уклоном, то ему может быть отказано в АГС на совершенно законных основаниях;Если призывник состоял в военно-патриотическом движении, у него могут быть проблемы с переводом на АГС
  • в заявлении на прохождение АГС или в прилагаемых к нему документах содержится заведомо ложная информация, не соответствующая действительности;
  • призывник несколько раз вызывался на заседания военной комиссии, однако по каким-то причинам игнорировал их без всяких уважительных причин;
  • до этого момента призывнику уже предоставлялась возможность прохождения АГС, однако он ей не воспользовался и уклонился от какой-либо службы вообще.

Кем можно устроиться

Список профессий, на которые может претендовать гражданин довольно велик. Gри этом важно понимать, что сам призывник не сможет остановиться на той вакансии и том месте, которое устраивает его больше всего. Распределение не принимает во внимание интересы каждого конкретного человека.

Распределением призывников по тем или иным областям занимается Роструд

Однако при желании определенным образом повлиять на будущую профессию все-таки можно. Для этого потребуется прийти в Роструд и дать сотрудникам информацию о том, какие у призывника предпочтения, навыки и квалификация. В некоторых случаях эти сведения берутся в расчет, и гражданин устраивается на должность, сообразную его знаниям и опыту. Так, сотрудники стараются учитывать:

  • тип образования;
  • наличие опыта работы в определенной области;
  • наличие справок от врачей;
  • семейное положение.

При переводе призывника на определенную вакансию Роструд учитывает его опыт работы и навыки

Есть у данного вида службы и свои особенности. К примеру, альтернативщиков (если они проходят службу в соответствующих организация) можно на законном уровне привлекать к устранению последствий:

  • стихийных бедствий;
  • чрезвычайных ситуаций;
  • катастроф.

О списке организаций, которые набирают призывников, а также о наиболее распространенных должностях, можно прочесть ниже.

Профессии для АГС

Где будет находится работа

Необходимо понимать, что будущее место работы может находиться как в том же самом городе, где проживает призывник, так и в другом регионе. Однако в таких случаях государство предоставляет гражданину общежитие на совершенно бесплатной основе. Также в задачи государства входит и оплата билетов до дома и обратно в отпускной период.

АГС предполагает наличие как отпусков, так и больничных

Зарплата

Зарплата призывника, проходящего «практику» в одной из государственных организаций, ничем не отличается от зарплат прочих рабочих, выполняющих те же действия.

Однако в связи с тем, что часто бывают востребованы уборщики, повара, слесари и т.д., на большую зарплату рассчитывать, как правило, не приходится.

Условия работы оговариваются действующим законодательством, а также Трудовым кодексом.

Как воспользоваться АГС

Для того, чтобы получить возможность пройти альтернативную гражданскую службу, необходимо составить заявление.

Однако это заявление имеет свою специфику – помимо просьбы о переводе на АГС, необходимо также указать причины, по которым гражданин пришел к такому решению.

Также в некоторых случаях приходится ссылаться на людей, которые могли быть подтвердить информацию, содержащуюся в заявлении.

Заявление на альтернативную гражданскую службу

К заявлению также потребуется прикрепить следующие бумаги:

  • автобиография призывника;
  • личная характеристика (из организации, в которой призывник работает или проходит обучение);
  • прочие документы, которые призывник сочтет полезными.

Решение о переводе на АГС принимает призывная комиссия

Впоследствии заявление, написанное призывником, рассматривается членами призывной комиссии на одном из заседаний, на котором сам гражданин должен в обязательном порядке присутствовать. Дата и место, в которое нужно будет явится гражданину, оговариваются заранее. Происходит все следующим образом:

  1. члены комиссии рассматривают заявление;
  2. гражданин пересказывает коротко основные положения заявления, то есть причины, по которым он просит о переводе;
  3. члены комиссии выслушают людей, задачей которых является подтверждение слов призывника;
  4. в течение последующего месяца комиссия принимает окончательное решение касательно дальнейшей судьбы призывника, после чего высылает ему заключение.

: Как перейти на Альтернативную гражданскую службу

Источник: https://yr-expert.com/zakon-ob-alternativnoj-grazhdanskoj-sluzhbe/

Статья 5. Срок альтернативной гражданской службы

Статья 4. Место прохождения гражданами альтернативной гражданской службы

В наше время ценность человеческой жизни и свободы, безусловно, является базовой, признана большинством государств мира и с каждым годом только продолжает закрепляться на этой позиции.

Ни для кого не секрет, что в развитых странах заставить юношу взять в мирное время автомат или другое оружие и заставить учиться стрелять, чтобы убивать и уничтожать, не является нормальным и адекватным процессом.

Другое дело, что в большинстве развитых стран служба в армии является исключительно добровольным решением граждан, осуществляется только на контрактной основе, следовательно, не может быть ситуации, когда кому-то принудительно дают в руки оружие, боеприпасы, обучают рукопашному бою и так далее.

В Российской Федерации армия состоит не только из военнослужащих-контрактников, но и ребят-призывников, являющихся выпускниками школ и университетов. Эти юноши обязаны служить в армии по закону, вне зависимости от их желания.

Однако заставить всех ребят обучаться военному делу нельзя, ведь Россия является правовым государством, и вышеупомянутые права и свободы человека признаны в нашей стране одной из главных ценностей.

Всем известно, что существуют веры и религии, в которых насилие является строгим табу, в том числе и использование оружия, так как оно создано для причинения вреда другому человеку. Очевидно, что граждан с такой верой нельзя заставлять служить в армии.

На основании этого и некоторых других случаях, а также базируясь на общемировой практике, в Конституции нашей страны была закреплена статья, предусматривающая право на так называемую альтернативную гражданскую службу. Это право есть у каждого гражданина РФ. Что такое альтернативная гражданская служба, условия и требования в 2020 году для прохождения этого вида деятельности рассмотрим в настоящей статье.

Что такое гражданская альтернативная служба (АГС)?

Альтернативная гражданская служба – это деятельность, направленная на благо Российской Федерации и ее граждан, которая заменяет срочную службу в воинской части для молодых людей — призывников.

Другими словами, это обычная работа (трудовая деятельность), на которую можно пойти на определенный срок и при определенных условиях/требованиях, и которая проходит вместо службы в вооруженных силах. Естественно, выбрать этот путь просто по желанию призывника невозможно.

Как пройти АГС, порядок и условия будут рассмотрены далее. Уверены, теперь Вы знаете, что такое альтернативная гражданская служба.

Где и в какие сроки проходят АГС

Гражданская трудовая деятельность взамен воинской службы может осуществляться на предприятиях, которые:

  • являются подведомственными федеральным органам самоуправления;
  • являются подведомственными непосредственно исполнительным властям субъектов РФ;
  • находятся в подчинении у Министерства обороны, и при этом на них допускается трудовая детальность гражданских лиц.

При этом необходимо брать во внимание тот факт, что период АГС более продолжительный. На сегодняшний день по АГС необходимо отработать порядка 21 месяца.

Но есть небольшой нюанс: при выборе АГС на предприятиях Министерства обороны, продолжительность составляет 1,5 года.

Право на альтернативную гражданскую службу

Давайте рассмотрим законодательные акты, которыми предусмотрено право на альтернативную гражданскую службу. Так как это понятие относится к военной службе, следует обратиться к Конституции РФ, а именно к статье 59.

В этой статье приводится ссылка на закон, регламентирующий военную службу, а в 3 части явно указано, что каждый гражданин имеет право пройти АГС в установленных соответствующим федеральным законом случаях.

Таким образом, право на альтернативную гражданскую службу дается каждому гражданину на основании юридического документа, имеющего высшую юридическую силу.

Всем известно, что нормативно-правовые документы нижнего уровня не могут противоречить более высоким, иначе первые будут признаны не имеющими юридической силы, как минимум в той части, где есть противоречия. Давайте перейдем к Федеральному закону, устанавливающему определение, условия и порядок прохождения, сроки АГС и другие нюансы.

Льготы для граждан на АГС

Призывники, которые добились своего права на альтернативную государственную службу, могут претендовать на получение следующих льготных преимуществ:

  • Право на бесплатное жилье в период работы на АГС;
  • Компенсация проезда, обусловленного переездом на новое место трудовой деятельности, а также возмещение средств за дорогу домой, после увольнения;
  • Оформление ежегодного оплачиваемого отпуска за счет государства;
  • Компенсация за проезд до места осуществления трудовой деятельности согласно альтернативной гражданской службе (оплачивается любой вид транспорта, кроме такси).

Федеральный закон (ФЗ) об альтернативной гражданской службе

В соответствии с Конституцией Российской Федерации был разработан и введен в действие Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе». Этот закон имеет номер №113-ФЗ и был подписан президентом 25 июля 2002 года. Начинается документ одним из ключевых разделов, а именно, кто имеет право на замену срочной службы в армии альтернативной службой. Это право имеют 2 категории граждан:

  • Те призывники, для которых деятельность, связанная с прохождением службы (например, обучение стрельбе из боевого оружия), идет в разрез с моральными принципами (убеждениями) призывника или его религией/верой.
  • Те граждане-призывники, которые относятся к немногочисленному коренному народу, живущему и ведущему традиционную деятельность или хозяйство.

Если ко второй категории относятся единицы юношей, то потенциально к первой можно отнести всех остальных ребят призывного возраста, поэтому первый вариант следует рассмотреть более детально. Здесь ситуацию можно раздеть на две группы: вера и убеждения.

Теоретически некоторую распространенную веру, связанную с религиозной организацией, возможно подтвердить каким-либо способом, например показаниями единоверцев. Совершенно обратная ситуация с убеждениями гражданина – никто не узнает о принципе человека «не пользоваться оружием» пока ему не представится возможность взять это оружие в руки.

Особенно, в России, где боевое оружие запрещено для граждан на законодательном уровне. Также в ФЗ об альтернативной гражданской службе не идет речь о времени, в течение которого призывник придерживается тех или иных убеждений.

Один человек не приемлет насилие и все что с ним связано (например, оружие и военная форма) уже 10 лет, а другой стал придерживаться такого принципа месяц назад после каких-то событий, произошедших в его жизни. Другие словами, невозможно представить объективные доказательства наличия тех или иных убеждений.

Следующая статья Федерального закона раскрывает, кого можно направить на альтернативную гражданскую службу: здесь стоит обратить внимание на следующие моменты.

  • Во-первых, гражданин, которого направляют на АГС, ввиду того что АГС является прежде всего именно заменой военной службы, должен быть призывного возраста, то есть быть совершеннолетним и, одновременно, быть младше 27-ми лет.
  • Во-вторых, призывник не должен иметь противопоказаний к военной службе, так как, если противопоказания имеются, такому гражданину сразу выдается военный билет по здоровью либо отсрочка. Такой гражданин может пойти на государственную гражданскую службу, но это никак не связано с АГС, хотя эти два вида трудовой деятельности могут проходить в одной организации.
  • В-третьих, те юноши, у которых действует какая-либо отсрочка, например, отсрочка от армии по учебе.
  • В-четвертых, на АГС могут направить только гражданина, лично или посредством почтовой связи подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу.
  • И последнее, на альтернативную службу направляются призывники, для которых призывная комиссия вынесла решение звучащее следующим образом: «Решение о направлении на АГС». Решение целиком и полностью основано на соблюдение порядка написания и подачи юношей заявления. Как и когда правильно написать такое заявление, какие необходимо приложить документы и другие вопросы, рассмотрим ниже в настоящей статье.

Наверняка у многих возникает вопрос, почему призывники готовы рисковать свободой – самым дорогим, что есть у человека – и пытаться давать взятки в надежде купить военный билет даже тогда, когда год службы в воинской части можно заменить на практически обычную работу, которую так часто приводят в качестве аргумента против военной службы. Все дело в том, что разница между военной и альтернативной службой не только в месте ее прохождения. Одно из главных отличий – это срок альтернативной гражданской службы. Здесь остановимся подробнее, каким документом установлены сроки прохождения АГС, когда начинается отсчет и так далее.

Порядок замены воинской службы

Чтобы оформить альтернативную службу, вместо несения военного долга, потребуется придерживаться следующего алгоритма действий.

Первоначально потребуется написать заявление с прошением о прохождении АГС. Образец такого документа можно найти по ССЫЛКЕ.

Заполненное заявление требуется предоставить по месту проживания не позднее чем:

  • До первого апреля (включая эту дату) – для тех, кто попал под призыв в осеннее время (с октября по декабрь текущего года);
  • До первого октября (включая эту дату) — для тех, кто попал под призыв в весеннее время (с апреля по июнь).

Заявление составляется без определенной структуры, так как его нормы не установлены на федеральном уровне. Однако, данный документ должен, обязательно, содержать в себе сведения о том, почему призывник не в состоянии пройти обычную воинскую службу.

Также, потребуется приложить к заявлению определенный пакет документации:

  • Ксерокопию справки о составе семьи;
  • Ксерокопию диплома о любом образовании;
  • Характеристика с предыдущего места осуществления трудовой деятельности. В случае, отсутствия предыдущего места работы (при обучении) справка выписка берётся с образовательного учреждения.

Для большей гарантии получения положительного ответа, требуется указать в заявлении ФИО и контактные данные тех граждан, которые смогут подтвердить факт неспособности несения воинской службы призывником (как пример, единоверцы, или подтверждающие моральные убеждения и т.д.).

После подачи правильно составленного заявления и необходимого пакета документов, призывнику выдается справка о принятии заявки.

Процесс рассмотрения заявки

Принятие решения происходит, в обязательном порядке, на заседании призывной комиссии и при присутствии призывника, который претендует на прохождение альтернативной гражданской службы. О таком заседании, граждан уведомляют при помощи стандартной повестки.

Источник: https://avacoins.ru/lgoty-i-kompensacii/srok-alternativnoj-grazhdanskoj-sluzhby-sostavlyaet.html

Кто имеет право на альтернативную гражданскую службу

Статья 4. Место прохождения гражданами альтернативной гражданской службы

Пресс-служба Министерства обороны / Вадим Гришанкин

Уже в первом пункте декрета «Об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям» говорилось: «Лицам, не могущим по своим религиозным убеждениям принимать участие в военной службе, предоставить право по решению народного суда заменить таковую на определенный срок призыва его сверстников санитарной службой, преимущественно в заразных госпиталях или иной соответствующей общеполезной работой по выбору самого призываемого». Аналогично решался вопрос и в законодательстве СССР до принятия в 1939 году закона о всеобщей воинской обязанности.

По сути дела, декрет СНК от 1919 года можно считать прообразом правовой основы того, что сегодня мы называем альтернативной гражданской службой.

И это зафиксировано в пункте 3 статьи 59 Конституции РФ: «Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».

Хотя справедливости ради стоит заметить, что традиции освобождения от воинской службы по религиозным убеждениям были заложены еще Екатериной II. По ее приглашению в Россию из Пруссии переселились представители протестантов — меннониты, убежденные пацифисты. В 1787 году они были освобождены от военной службы императорским указом.

Как в современной России можно поменять военную службу на альтернативную гражданскую? На каком основании это можно сделать и какие документы регламентируют такую возможность? Что вообще должен знать человек, не желающий ходить строем и держать в руках оружие, но при этом не отказывающийся от службы в интересах общества и государства?

Читайте по теме

Правовое поле

Есть несколько основных документов, которые должен знать любой претендент на прохождение альтернативной гражданской службы (АГС). Прежде всего право на это гарантирует Конституция РФ, о чем говорится в статье 59, п. 3. В 2002 году принят и действует поныне Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе».

Каждую новеллу закона более конкретно расписывает Положение о порядке прохождения АГС. Вопросам организации АГС посвящен Указ Президента РФ от 21 июля 2003 года №793, приказ Минтруда об утверждении перечней видов работ, должностей профессий, на которых могут быть заняты граждане, и организаций, где им может быть предоставлена возможность эту службу проходить.

Нелишним будет ознакомиться с некоторыми статьями Трудового кодекса и даже Уголовного, чтобы выяснить, какое наказание ждет за уклонение от альтернативной гражданской службы. Есть еще целый ряд документов, изданных различными министерствами и ведомствами.

И все это свидетельствует: государство подошло к вопросам организации АГС на самом серьезном уровне, что требует от желающего замены военной службы на альтернативную такого же серьезного к ней отношения.

Кем придется служить

Законом предусмотрено, что при выборе места службы учитываются образование, специальность, опыт работы, медицинские противопоказания, семейное положение гражданина, поступающего на АГС. Понятно, что о холерных бараках, как это было сказано в декрете СНК от 1919 года, речь сегодня не идет.

Но тем не менее врачом, лаборантом, санитаром или уборщиком в инфекционном отделении больницы вполне можно оказаться. В перечне видов работ, профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, в 2018 году было обозначено 114 позиций — как рабочих, так и должностей служащих.

В предыдущем 2017 году – 104, в 2015-м – 126. Практически всегда требовались водители, грузчики, повара, электросварщики, садовники, слесари, почтальоны, врачи разных специализаций, учителя, артисты, экономисты и многие другие специальности. География – буквально вся Россия: «от Москвы до самых до окраин».

Но это вовсе не значит, что житель столицы или Санкт-Петербурга может оказаться вдруг на АГС в качестве требуемого рыбака прибрежного лова или оленевода.

Согласно законодательству, это прерогатива граждан, относящихся к коренным малочисленным народам России, и для прохождения АГС они направляются в организации, как раз и занимающиеся традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами коренных малочисленных народов.

Однако любой «альтернативщик» должен быть готов к тому, что по решению федеральных или региональных органов исполнительной власти граждане, проходящие АГС в организациях, подведомственных этим органам, могут привлекаться к ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.

Читайте по теме

Первый шаг — заявление

Его следует подавать в военный комиссариат, где граждане состоят на воинском учете, строго соблюдая определенные законом сроки: до 1 апреля — те, которые должны быть призваны на военную службу в октябре – декабре текущего года, и до 1 октября — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле – июне следующего года.

Но это должно быть не просто заявление с одной фразой «Прошу заменить военную службу на альтернативную».

Граждане должны обосновать, чем и почему несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию, указать причины и обстоятельства, побудившие их ходатайствовать об этом.

И если надо — указать людей, которые согласны подтвердить достоверность приведенных в заявлении сведений и доводов о том, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию претендента.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учебы, а также те документы, которые гражданин посчитает необходимыми.

Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии, для чего о времени и месте проведения заседания он извещается заранее.

Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина, заслушивает его самого, а также тех людей, кто согласился подтвердить достоверность изложенных в заявлении сведений.

На анализ прочитанных материалов и слов, выслушанных в ходе заседания, у призывной комиссии есть месяц, после чего она выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной.

И такое бывает. Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной как по формальным причинам — если он нарушил срок или порядок подачи заявления, дважды не являлся на заседания без уважительных причин, так и более существенным.

Случается, что последующее разбирательство доходит порой даже до Конституционного суда. Вот, например, в 2014 году высшей судебной инстанцией страны была рассмотрена жалоба гражданина с громкой военной фамилией

Суворов на то, что ему было отказано в его праве на АГС. Не убедил он комиссию и последующие судебные инстанции своим доводом о том, что сам принцип призыва на военную службу является негуманным и нарушает права человека по существу.

Гражданин «ссылался не на те или иные свои убеждения, с которыми несовместимы характер и содержание военной службы, а на несогласие с предусмотренным законодательством порядком комплектования Вооруженных сил Российской Федерации по призыву», — указал в своем определении Конституционный суд и в рассмотрении жалобы отказал.

Сколько служить, как и где

Прежде чем подавать заявление в военкомат, следовало бы для начала узнать, сколько времени придется отдать альтернативной гражданской службе.

А между тем срок АГС в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц, включая сюда два отпуска.

Для проходящих АГС на гражданских должностях в организациях военной сферы — 18 месяцев, также с двумя отпусками. Однако в срок альтернативной гражданской службы не засчитывается:

  • срок отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
  • время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем работникам, совмещающим работу с получением образования;
  • время нахождения в отпуске по уходу за ребенком и время проезда к месту использования указанного отпуска и обратно;
  • время отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или смены, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня;
  • период отстранения от работы (недопущения к работе) в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день его убытия к месту прохождения АГС, указанный в предписании военного комиссариата. А окончанием считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином в день истечения срока его альтернативной гражданской службы.

Непосредственно же АГС — это такая же трудовая деятельность, как и все остальные, проводимая в соответствии с Трудовым кодексом, с сохранением всех социальных гарантий. Но есть ряд существенных ограничений.

Так, «альтернативщик» не вправе по собственной инициативе отказаться от заключения трудового договора или расторгнуть его, занимать руководящие должности, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях, заниматься бизнесом даже через посредников.

Но зато в отличие от солдата он имеет право на образование в заочной или очно-заочной форме.

Служить же придется там, куда пошлет Родина.

По закону граждане проходят АГС индивидуально или в составе групп или формирований в организациях, подведомственных федеральным или региональным органам исполнительной власти, в организациях Вооруженных сил России или других войск в качестве гражданского персонала.

Законом утверждено, что «альтернативщики» обязаны служить, как правило, вне территорий их постоянного проживания. Но места в бесплатных общежитиях, которые должны быть им предоставлены, есть далеко не у всех организаций.

И, как отмечают эксперты, сегодня до 60 процентов граждан проходят АГС, по сути, дома. Конкретно же места прохождения АГС определяет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий, должностей и организаций. В нем только государственные организации федеральной или региональной подчиненности.

В целом же вся законодательная база, на которой организована альтернативная гражданская служба, построена таким образом, чтобы реализовать как территориальный, так и экстерриториальный принципы ее прохождения гражданами, обеспечить возможность планового применения их труда в приоритетных для государства сферах, исключить местнический подход в использовании граждан при направлении их на объекты работ. 

Источник: https://www.pnp.ru/social/kto-imeet-pravo-na-alternativnuyu-grazhdanskuyu-sluzhbu.html

В каких случаях можно заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую?

Статья 4. Место прохождения гражданами альтернативной гражданской службы

Российская Федерация является одной из тех стран, где продолжает действовать служба в армии по призыву. Отношение граждан к этому факту диаметрально противоположное: кто-то считает, что в современном гражданском обществе такого просто не должно быть, а кто-то уверен, что служба – прекрасный и практически единственный способ сделать из мальчика мужчину.

Как бы то ни было, на законодательном уровне речь об отмене срочной службы пока не идет, однако, закон предполагает возможность юношам призывного возраста воспользоваться правом прохождения альтернативной гражданской службы.

Что такое альтернативная гражданская служба

В России альтернативная гражданская служба регулируется ФЗ №113 от 25.07.2002, в первой статье которого дается определение этому процессу, как выполнение трудовой деятельности в интересах государства и общества взамен воинской службы по призыву.

Право юноши отказаться от классической схемы прохождения службы в пользу гражданской отражается и в третьей части статьи №59 Конституции РФ, где указано, что гражданин имеет право произвести замену видов службы, согласно его убеждениям – религиозным или нравственным.

Помимо отказа от воинской службы по убеждениям, статья 2 ФЗ №113 дает такую возможность представителям коренных малочисленных народностей страны, ведущих традиционный образ жизни.

На альтернативную службу могут быть направлены граждане в возрасте от 18 до 27 лет, годные к службе в армии, подавшие соответствующее заявление.

Отличия от воинской службы по призыву

Главными различиями между службой в армии по призыву и альтернативной гражданской службой являются:

  • гражданские служащие ведут обычный образ жизни: свободное время вечером, в выходные и пр.;
  • гражданские служащие получают заработную плату;
  • срок службы для альтернативщиков увеличен по сравнению со службой в армии.

Условия

Чаще всего граждан, которые проходят альтернативную гражданскую службу, направляют в другие регионы РФ (за исключением представителей малых народностей: их оставляют работать на своих традиционных производствах), где они приступают к работе в организациях, относящихся к федеральной или региональной исполнительной власти, или в Вооруженных силах, но только в качестве гражданского обслуживающего персонала. Для определения места и вида работ учитывают уровень образования призывника, его навыки и умения. Однако все возможные виды работ, на которые могут направить юношу, описаны в Перечне, установленном Приказом Минтруда РФ №81н от 12.02.2019. В Перечне присутствуют такие профессии, как:

  • дворник;
  • грузчик;
  • парикмахер;
  • слесарь;
  • тракторист;
  • воспитатель;
  • врач;
  • экономист и пр.

Всего профессий на данный момент сто сорок.

Призывная комиссия выдает гражданину предписание явиться по месту прохождения альтернативной службы в определенный срок. По месту службы работодатель с призывником заключают срочный трудовой контракт (статья 16 ФЗ №113). Гражданину также положен стандартный отпуск, согласно ТК РФ (плюс дни, необходимые для проезда к месту проведения отпуска), а также возможность взять отпуск по уходу за ребенком, который не входит в срок службы.

Время альтернативной службы также учитывается в общий страховой стаж и стаж работы по специальности (статья 19 ФЗ №113).

Права граждан

Кроме того, граждане, проходящие альтернативную службу, имеют право:

  • получать северные надбавки и северный стаж при прохождении службы в этих регионах;
  • получать соответствующий стаж при выполнении тяжелых или вредных работ;
  • сохранить рабочее место в госслужбе или бюджетной организации на весь период службы плюс три месяца после окончания службы;
  • сохранить место учебы в том же учебном заведении и на том же курсе;
  • продолжать учебу в вечернее время или заочно;
  • право на бесплатный проезд к месту службы и обратно, а также к месту отпуска.

Сколько нужно служить

Срок гражданской службы превышает срок службы по призыву в 1,75 раза (для альтернативной службы в рядах армии – в 1,5 раза) и на данный момент составляет (статья 5 ФЗ №113 от 25.07.2002):

  • год и девять месяцев;
  • полтора года (для гражданских служащих в армии).

Продолжительность рабочего времени и его оплата устанавливается для гражданина организацией-работодателем, согласно ТК РФ (статья 20 ФЗ №113).

Гражданину также положено бесплатное проживание в общежитие, если служба проходит за пределами места его жительства.

Кто может проходить службу альтернативно и как доказать свои убеждения

Согласно статье 11 ФЗ №113, призывники, желающие получить замену призыва на прохождение гражданской службы, должны обосновать свои убеждения.

Вопреки распространенному мнению, обоснования – не есть доказательства, то есть, согласно законодательству, призывник не должен доказывать, он должен лишь предоставить комиссии причины и обстоятельства, побудившие его к выбору.

Призывные комиссии нечасто идут навстречу призывникам, желающим использовать возможность прохождения альтернативной службы, поэтому не лишним будет обзавестись доказательствами своей позиции.

Для религиозных призывников это могут быть характеристика из церкви или общины, фотографии с религиозных праздников. Для убежденных пацифистов – так же характеристики из общественных организаций, в которых он состоит, фотографии с митингов и пр.

Как и когда нужно подать заявление

Подать заявление на прохождение альтернативной службы призывник должен в призывную комиссию в следующие сроки (статья 11 ФЗ №113 от 25.07.2002):

  • призывающиеся в осенний призыв – до 1 апреля;
  • призывающиеся в весенний призыв – до 1 октября.

В заявлении призывник должен мотивированно рассказать о причинах, побудивших его осуществить такой выбор.

К заявлению прикладывается автобиография и характеристика с места работы или учебы. К заявлению также можно приложить и другие документы, доказывающие позицию обращающегося (например, характеристики из церковной общины или из общественных организаций).

Заявление в последующем рассматривается призывной комиссией только в присутствии призывника (статья 12 ФЗ №113), о времени и месте рассмотрения гражданина должны предупредить заблаговременно повесткой.

Комиссия принимает решение на основании следующей информации:

  • выступления призывника перед комиссией;
  • документов, предоставленных гражданином;
  • документов, которые комиссия затребовала самостоятельно перед подготовкой к рассмотрению.

Решение о выдаче заключения о замене службы принимается комиссией исходя из большинства .

Кто может не получить разрешение

Комиссия может отказать в замене вида службы в таких случаях, как:

  1. Призывник нарушил правила подачи заявления.
  2. Доводы гражданина расходятся со сведениями в предоставленных документах.
  3. Указанные сведения или документы – ложные.
  4. Гражданин дважды не являлся на рассмотрения.
  5. Ранее призывник уже получал право на альтернативную службу и не воспользовался ею, то есть уклонился.

Призывник, получивший одобрение комиссии, получает повестку на прохождение медицинского освидетельствования и заседания комиссии по направлению его к месту службы и выбора профессии, в ином случае гражданин подлежит стандартному процессу призыва в армию. Гражданин также имеет право обжаловать решение призывной комиссии через суд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/situacii/voennay-sluzhba-2.html

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: