- Требования к кворуму для проведения общего собрания участников ООО
- Общие положения о кворуме общего собрания ООО
- Какой кворум необходим для принятия решения по тому или иному вопросу?
- Возможно ли прописать положения о кворуме в уставе ООО?
- Принятие решения при отсутствии кворума – последствия
- Без кворума решение собрания будет ничтожным
- Без кворума собрание не состоится или ничего не решит
- Как устанавливается кворум
- Как подсчитывается кворум
- Исключение граждан из сообщества
- Правила исключения участников
- Конфликтные ситуации
- Неявка участников на собрание
- Проблемы кворума надуманы
- Общее собрание и ание в режиме самоизоляции: как решить проблему и не нарушать закон
- Почему проводить собрания запрещено
- Как провести собрание – советы юристов
- Власти обещают внести поправки в ФЗ № 217
- Решает не только закон, но и Устав
- Варианты проведения заочного ания в СНТ
- Как организовать ание: пошаговая инструкция
- Заочное ание останется актуальным и после коронавируса
- Протокол общего собрания членов ЖСК: цель подготовки, образец документа, порядок внесения изменений
- Общее собрание членов ЖСК
- Когда и как собирается
- Какие вопросы решаются
- Протокол общего собрания ЖСК: что это такое и для чего он составляется
- Когда и кем составляется
- Порядок составления
- Проверка сведений из протокола
- Можно ли вносить изменения в протокол
Требования к кворуму для проведения общего собрания участников ООО
Кворум для проведения общего собрания участников ООО – это показатель явки участников организации на общее собрание с целью принятия решений.
Если кворум не набирается, то и собрание состояться не может.
Подробнее о том, сколько участников ООО должно присутствовать, чтобы собрание ООО было проведено, и какой процент должен быть набран для принятия различных решений, читатель узнает, прочитав статью.
Общие положения о кворуме общего собрания ООО
Компетенция общего собрания ООО закреплена в ст. 33 ФЗ «Об ООО» от 08.02.1998 № 14, а порядок проведения собрания установлен ст. 37 данного ФЗ, а также в ст. 182.1 ГК РФ. В данных нормах перечислены виды решений, которые собрание вправе принять, и количество , которые требуются для решения того или иного вопроса.
Не всякое ание участников организации будет признаваться состоявшимся и легитимным, поскольку для этого требуется, чтобы в ании приняло участие определенное законом или уставом компании количество участников.
Установление требований к количеству участников, требуемому для принятия решения вполне логично. В противном случае, меньшинство участников имело бы возможность влиять на ключевые вопросы деятельности общества с ограниченной ответственностью.
В силу требований ст. 182.
1 ГК РФ решение собрания принимается только тогда, когда за него голосует большинство присутствующих участников, и при этом в собрании приняло участие более половины членов ООО.
Это общее правило, однако ФЗ № 14 предусматривает и специальные положения, согласно которым для принятия конкретного решения требуется определенное количество . Разберем этот вопрос подробнее.
Какой кворум необходим для принятия решения по тому или иному вопросу?
Для удобства восприятия информации, приведем сведения в таблице. В левой колонке отражены конкретные решения, которые могут приниматься общим собранием, а в правой – требования к кворуму общего собрания участников ООО.
Вопрос повестки дня | Необходимый кворум ания учредителей/участников |
Решение об учреждении организации | 2/3 |
Утверждение устава | 2/3 |
Денежная оценка имущества, вносимого в уставный капитал | 2/3 |
Изменение устава | 2/3 |
Принятие устава в новой редакции | 2/3 |
Изменение уставного капитала | 2/3 |
Изменения названия фирмы или ее места нахождения | 2/3 |
Реорганизация компании | 100 % |
Ликвидация компании | 100 % |
Создание филиала или представительства | 100 % |
Предоставление дополнительных прав участнику ООО уставом/наложение на него дополнительных обязанностей | 100 % |
Прекращение дополнительных прав, переданных участнику/прекращение его дополнительных обязанностей | 100 % |
Зачет денежных требований к обществу путем внесения участниками доп. вкладов | 100 % |
Продажа доли участника, из-за чего изменяется размер долей других участников | 100 % |
Принятие решения о внесении вклада в имущество компании, не изменяющего размер уставного капитала | 100 % |
Исключение из устава положений о преимущественном праве покупки доли по определенной цене | 2/3 |
Остальные решения | 50 % |
Возможно ли прописать положения о кворуме в уставе ООО?
Для того, чтобы общее собрание состоялось, необходимо, чтобы в нем приняли участие более 50 % от участников (кворум присутствия). Уставом этот порог изменен быть не может ни при каких условиях.
Выше в таблице мы привели минимальное количество участников ООО, которые должны проать по тем или иным вопросам. Это количество может быть изменено уставом только в сторону увеличения (но не уменьшения).
Например, допускается внести в устав ООО правило о том, что:
- Изменения в устав утверждаются всеми участниками (а не 2/3 по общему правилу).
- Изменение размера уставного капитала утверждается всеми членами общества (а не 2/3 по общему правилу).
- Изменение наименование или места нахождения ООО утверждается всеми членами общества (а не 2/3 по общему правилу).
Принятие решения при отсутствии кворума – последствия
Нередко кворум для принятия решений отсутствует, однако это игнорируется участниками организации, и решения все равно принимаются. Отсутствие кворума может связываться с тем, что участники компании не уведомляются о проведении собрания должным образом, либо просто игнорируют уведомления.
В силу п. 6 ст. 43 ФЗ № 14 решения, принятые без кворума, не имеют юридической силы. При этом, они являются нелигитимными даже без судебного признания таких собраний недействительными. Данная позиция законодателя нашла поддержку и в п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ № 14 от 09.12.1999 № 14.
Помимо кворума, необходимого для принятия решения, необходим кворум, чтобы признать собрание правомочным.
Есть важные исключения из правила, согласно которым при факте отсутствия кворума решение собрания по тому или иному вопросу может признаваться состоявшимся:
- Если решение в последующем подтверждено решением собрания, в котором кворум набран.
- Если голос участника, не принимавшего участия в принятии решения, не может повлиять на результат, и решение не влечет каких-либо существенных негативных последствий для такого участника.
***
Таким образом, для принятия решений собранием участников общества необходимо наличие определенного кворума присутствия, а также кворума участников ания. Принятое при отсутствии кворума решение не имеет юридической силы.
Источник: https://zakoved.ru/biznes/trebovaniya-k-kvorumu-dlya-provedeniya-obshchego-sobraniya-uchastnikov-ooo.html
Без кворума решение собрания будет ничтожным
Слово “кворум” на слух знакомо всем. Не раз приходится слышать обрывки новостей о том, что закон такой-то в Думе не принят из-за отсутствия кворума, собрание собственников ТСЖ ничего не решило, так как кворума не было и т.д. Что такое кворум, и почему он так важен?
Без кворума собрание не состоится или ничего не решит
Нелюбовь ходить на собрания в крови у людей, будь они депутаты, акционеры, члены корпоративной организации или обычные жильцы кооперативного дома. Однако эта человеческая особенность может стать причиной срыва общего собрания по причине отсутствия необходимого количества участников.
Кворум — это то минимальное количество голосов (в абсолютном или процентном значении), которое необходимо для принятия правомерных решений. Обычно это больше половины от всех участников, обладающих правом голоса или квалифицированное большинство (больше ⅔ или ¾ от присутствующих).
Устав организаций перечисляет вопросы, по которым устанавливаются разные квоты: например, для учреждения ООО требуется единогласное решение учредителей, а для выбора руководителей — ¾ голосов
Как устанавливается кворум
Кворум устанавливается:
- законом;
- правилами, регулирующими деятельность организаций (уставом);
- регламентом по проведению собраний.
В Гражданском Кодексе, ст. 181.2, ч. 1, о принятии решений собраний гражданско-правовых сообществ сказано:
Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих, при этом явиться на собрание должно не меньше половины всех участников. В противном случае решение, на основании ст. 181.5 ГК, будет признано ничтожным.
Но решают, сколько процентов должен быть кворум, сами организации (ООО, акционерные общества, потребительские кооперативы). Многие из них в своих уставах ужесточают требования:
- присутствовать должны больше 50% участников (так, часто устанавливается планка 60%);
- квота для принятия решения устанавливается больше 50% от общего количества всех возможных голосов, при этом считаются и отсутствующие.
Из-за этого часто собрания стопорятся. Так, если на заседание пришло ровно 50% всех участников, и все из них проголосовали “за” по вопросу повестки, то решение все равно может быть не принято, так как кворум формально не состоялся (для принятия решения необходимо ведь голосование больше 50%).
Порождается конфликтная неразрешимая ситуация, так как нужное количество голосов соблюсти практически невозможно. Поэтому многие организации либо закрывают глаза на это, либо устанавливают свои правила.
Например, при голосовании учитывается половина не от общего количества участников, а от от количества пришедших на собрание (странно, что о Кодексе вспоминают только в критическом случае).
По некоторым вопросам кворум и вовсе не учитывается: вопрос о плохой явке на общие собрания, обсуждение законопроектов (так поступают, например, в палате представителей США).
Как подсчитывается кворум
Количество собравшихся определяют:
- перед началом собрания при регистрации (счет участников ведётся созданной для подсчёта голосов комиссией);
- при помощи электронной системы слежения за входящими и выходящими;
- по требованию любого участника общества.
Исключение граждан из сообщества
Отдельные участники вне собрания не имеют право никого исключать из сообщества, даже если их наберется больше половины всех членов. Решение об исключении входит исключительно в компетенцию общего собрания гражданско-правовой организации.
В коммерческих обществах, в которых существует уставный капитал, принимается своя система подсчёта голосов. Итог голосования зависит от того, какой долей капитала владеют партнеры.
Пока доли не распределены, за каждым партнером закрепляется голос.
После распределения устанавливается общая совокупность голосов участника, которая распределяется пропорционально долевому участию.
Так, если доля капитала партнера в акционерном обществе 25%, то считается, что он в совокупности владеет 25% голосами. Именно владельцы больших долей капитала и влияют в большинстве случаев на кворум.
Исключение членов в хозяйственных организациях происходит через суд или принятием соответствующего решения на собрании, при условии того, что проголосовавшие за него члены организации в совокупности обладают более 50% голосов. (При этом участник, которого собираются исключить, от голосования освобождается и принадлежащие ему голоса не учитываются).
Например, три акционера общества, каждый из которых владеет 20% акций (и соответственно 20% голосов) уже создают кворум на общем собрании всех акционеров, в котором могут быть сотни участников. Этой же ситуацией может воспользоваться и сам исключаемый: он может просто не явиться на собрание, если обладает большой совокупностью голосов, и сорвать кворум.
Правила исключения участников
Постановление общего собрания будет законным в случае, если:
- Все члены общества не позднее, чем за 25 дней, оповещены о повестке и дате проведения собрания;
- Вопрос об исключении внесён в повестку и рассматривается на самом собрании. На нем же поступает предложение об исключении (нельзя собрать людей для того, чтобы сказать: мы тут посовещались как-то и решили, и вам теперь нужно просто проголосовать);
- Собрание признано состоявшимся, то есть на нем обеспечена необходимая явка;
- За решение проголосуют участники с общей совокупностью голосов не меньше половины от их количества, с учётом отсутствующих.
Например, если на собрание пришли партнеры, в совокупности обладающие 50% голосов, то все равно кворум для принятии решения необходим 50% от общего количества участников (плюс хотя бы один голос), а не 25% от присутствующих. Это создает большие проблемы и конфликты при подсчётах голосов.
Получается, совокупности голосов даже в 50% может не хватить для принятия решения. Чтобы разрешить эту ситуацию, многие коммерческие объединения изменили в уставе требования по достаточной совокупности голосов присутствующих на собрании совладельцев с 50% (+1) до 60% (+1).
Однако и это не положило конец проблеме с кворумом.
Конфликтные ситуации
Причинами для исключения из хозяйственного общества часто являются долги по вкладам.
- По закону совладелец, не уплативший взнос, ещё в течение года после регистрации общества пользуется всеми правами его членов, в том числе и правом голоса. Совокупность всех принадлежащих ему голосов будет прямо пропорциональна его доле в капитале, хотя она и не оплачена взносом. Целый год должники будут принимать участие в голосовании, и их голоса будут учитываться при подсчете.
- По истечении года после регистрации устанавливается реальный вес голосов, соразмерно внесенному вкладу.
Голоса должников учитываются при подсчёте кворума, но при этом вводится запрет на их голосование за принятие решения об исключении. Голосование участника за собственное исключение полностью противоречит всякой логике.
Однако в некоторых ситуациях, например, когда участника исключают не за неуплату вклада, а по другим причинам, может возникнуть конфликт интересов. Его порождает запрет на участие для голосования кандидатов на исключение и одновременный учёт их голосов при определении кворума, необходимого для легитимности собрания.
Неявка участников на собрание
Часто происходит сознательная неявка на собрание членов, которых готовятся исключать.
Например, заседание без участников, обладающих в общей сумме 40% голосов будет неправомочным, и решение на нем не может быть принятым. При этом принудить члена обществ прийти на собрание никто не имеет права.
Он может обратиться в суд из-за оказываемого на него давления, заявить, что вынужден защищать свои интересы, и неявка является одной из форм защиты.
Для борьбы с неявкой недобросовестных должников, предлагают ряд мер:
- считать голоса по методу подсчёта простого большинства от всех присутствующих;
- не рассматривать голоса неявившихся участников, которых по повестке собрания должны исключать;
- повторное собрание с той же повесткой проводить без кворума;
- исключать за постоянную неявку на собрание.
Проблемы кворума надуманы
Проблемы порождают сами же организации, не обдумывая тщательно все, что связано с ним, и закрепляя более строгие требования в уставе, чем это необходимо по законодательству. Достаточно принять условия ст.181.2, ч.
1 гражданского кодекса и ввести меры, предусмотренные выше. И тогда можно не мудрствовать лукаво, и вернуть минимальное количество присутствующих с 60% на 50%, тем более что даже 60%, как выяснилось, не обеспечивают кворум.
Вывод: При создании хозяйственных организаций надо тщательнее изучать законодательство и продумывать каждый пункт устава заранее, чтобы проблема кворума не стала неприятным постфактумом.
Загрузка…
Источник: https://moezhile.ru/raznoe/kvorum.html
Общее собрание и ание в режиме самоизоляции: как решить проблему и не нарушать закон
Весенние месяцы — самое популярное время для проведения собраний в СНТ. Но 2020 год преподнес неприятный сюрприз: теперь даже для поездки на дачу нужно получать пропуск, про общие собрания в режиме самоизоляции речи не идет вовсе. Что делать председателям в такой ситуации и как провести собрание СНТ в режиме коронавируса?
Почему проводить собрания запрещено
Согласно статье 17 Федерального закона № 217-ФЗ, общие собрания садоводов должны проходить как минимум раз в год. Если собрание провели в начале лета прошлого года, то сейчас товарищество нуждается в средствах к существованию, а значит и собрание становится острой необходимостью. Особенно если приближается срок переизбрания председателя.
Но как быть, если несмотря на окончание нерабочих дней в России, сделать это по-прежнему невозможно как минимум по двум причинам?1. Во-первых, собрание членов СНТ в условиях карантина приравнивается к массовым мероприятиям, которые в нашей стране по-прежнему запрещены.2. Во-вторых, многие дачники в силу своего возраста относятся к группе повышенного риска.
А для них режим самоизоляции был продлен.
Нужна помощь в проведении собрания?
Опытные председатели и юристы помогут подготовить и провести!
Как провести собрание – советы юристов
Как же решить проблему, не нарушая закона? Выход ищут юристы. Например, компания «Хакимова, Харитонов и партнеры» предложила зацепиться за пункт 23 статьи 17 закона № 217-ФЗ. Этот пункт гласит: если кворум на общем собрании не был собран, в дальнейшем решение по запланированным вопросам может быть принято путем проведения очно-заочного ания.
Учитывая такую возможность, юристы предложили провести общее собрание на карантине по следующей схеме. Назначить день для общей встречи членов СНТ, сформировать повестку и перечень обсуждаемых тем. Не менее чем за 14 дней объявить о проведении собрания.
(Внимание! Есть нюансы)Разослать информацию всем садоводам, а также разместить объявление на информационном стенде и на официальном сайте СНТ. Все эти моменты обязательно зафиксировать с помощью фото- и видеосъемки. Если у вашего товарищества еще нет интернет-ресурса, вы можете создать сайт для СНТ бесплатно на нашем сервисе.
В назначенный день по причине действия режима самоизоляции общее собрание не состоится: люди просто не придут на него, а, значит, кворум не соберется.
После этого потребуется уведомить всех садоводов, что кворум общего собрания не был собран. Значит, и ание по вопросам, внесенным в повестку, будет проводиться в очно-заочной форме.
Председателю нужно назначить дату нового собрания, которое пройдет после заочного ания. Вся эта информация рассылается членам СНТ по электронной или обычной почте, а также размещается на стенде товарищества. Также садоводам передаются бюллетени для ания.
К назначенной дате нужно собрать заполненные бланки и провести собрание, на котором могут присутствовать только председатель СНТ и 2-3 представителя правления.
Завершающим этапом станет формирование протокола о результатах ания с подсчетом по бюллетеням, а также членов правления, присутствовавших очно.
Все результаты ания размещаются на информационном стенде товарищества и на официальном сайте СНТ.
Юридические услуги для СНТ
Низкие цены!
Но у формы, предложенной юристами, есть несколько важных недочетов.
- Голосование получится растянутым по времени.
- Кому-то придется брать на себя ответственность по доставке бюллетеней членам СНТ. Учитывая, что многие дачники не постоянно проживают на территории товарищества, сделать это будет весьма проблематично.
- Размещение информации о проведении общего собрания во время эпидемии является поводом для штрафа, выписанного на юридическое лицо за нарушение режима самоизоляции. Этот штраф может быть выписан на основании распоряжения местных властей.
Чтобы избежать денежного наказания, нужно правильно составить объявление. В нем нужно объяснить членам СНТ, что для проведения очно-заочного ания необходимо сначала объявить об очном собрании. Далее указать, что из-за форс-мажора, связанного с эпидемией коронавируса, созыв такого собрания невозможен. Поэтому в дальнейшем ание будет проведено в заочной форме, а по результатам его состоится очно-заочное собрание.
Власти обещают внести поправки в ФЗ № 217
Подобная форма проведения общего собрания в режиме самоизоляции далеко не совершенна. И чтобы решить проблему, в Совете Федерации подготовили законопроект, который позволит членам СНТ проводить собрания в заочной форме.
По мнению автора инициативы – главы Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрея Кутепова – в статью №17 закона №217-ФЗ нужно срочно внести изменения. Новые поправки должны разрешить садоводам проводить собрания в заочной форме не только до снятия карантина, но и вплоть до конца 2020 года.
Сейчас это необходимо, чтобы не откладывать важные для СНТ проблемы, но и не создавать угрозы распространения коронавируса. В онлайн-формате Кутепов предлагает утверждать хотя бы такие первостепенные вопросы, как:
- избрание председателя;
- утверждение сметы товарищества;
- согласование размера и правил уплаты взносов.
Эти вопросы являются «критически важными для функционирования СНТ, добавил законодатель. Его мнение поддержали в большинстве фракций Госдумы, но при условии строгого регламентирования правил проведения процедуры, чтобы не допустить злоупотребления при ании.
Также было высказано мнение, что каждый член СНТ, принимающий участие в заочном ании, должен быть идентифицирован. И только в таком случае его голос будет признан легитимным. «Если же делать опрос по телефону и считать это заочной формой, то такая процедура может породить негативные последствия», — считает зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.
Решает не только закон, но и Устав
Даже если законопроект, предложенный Кутеповым, будет утвержден и в ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве» внесут поправки, этого недостаточно для перехода на «удаленный» формат.
Есть и еще одна сложность: необходимо, чтобы условия и правила проведения заочного ания были прописаны в Уставе СНТ. Данное требование предусмотрено в п.16 ст. 8 закона №217-ФЗ.
Подробнее об Уставе СНТ с образцом типового документа
Устав товарищества должен содержать:
- образец бюллетеня для заочного ания;
- описание порядка информирования членов товарищества о повестке заочного ания, ознакомления с необходимыми документами и сведениями;
- ограничения по срокам для проведения процедуры заочного ания.
И если ранее порядок «удаленного» собрания не был прописан в Уставе, то у садоводства возникнет серьезная проблема. Ведь все изменения в этом документе утверждаются только путем ания на общем собрании СНТ, проведение которого в сегодняшних условиях невозможно.
Правила проведения заочного ания должны быть прописаны в Уставе еще и для того, чтобы обезопасить председателя СНТ от риска судебных разбирательств. Если вы проведете заочное ание, правила которого не прописаны в учредительном документе, члены СНТ могут не согласиться с принятым решением и оспорить его в суде.
И без доказательной базы выиграть суд будет практически невозможно.
Варианты проведения заочного ания в СНТ
Если Устав товарищества разрешает проведение заочного ания, организовать процесс можно несколькими способами:
- разослать бюллетени по почтовым ящикам садоводов;
- отправить их через интернет по электронной почте каждому из членов СНТ;
- разместить форму для ания на электронном ресурсе товарищества.
Последний вариант удобен тем, что в дальнейшем председателю не потребуется собирать бланки с ответами членов СНТ. Данные ания будут автоматически сохраняться на сайте. А анализ и подсчет станет гораздо удобнее и проще.
Если же бюллетени были разосланы членам СНТ по обычной или электронной почте, председатель должен предусмотреть, каким образом будет проходить сбор заполненных бумаг.
Как организовать ание: пошаговая инструкция
Схема организации и проведения заочного ания в СНТ выглядят следующим образом.
- Не менее чем за 14 дней до начала ания необходимо проинформировать дачников о проведении общего собрания в заочной форме и обозначить все повестки.
- Для информирования можно использовать информационные щиты и сайт товарищества. В уведомлении потребуется указать повестку собрания, даты начала и окончания периода для ания, дату работы счетной комиссии.
- Составить бюллетени для ания, включив в них все вопросы повестки и три варианта ответов на каждый – «за», «против», «воздержался». Вопросы нужно формулировать так, чтобы на них можно было ответить односложно.
- При ании каждый член СНТ должен подкрепить свои ответы личной подписью и ее расшифровкой. Если ание проводится через сайт товарищества, пользователю обязательно пройти предварительную регистрацию и идентификацию на портале.
- Проать за члена СНТ может и его представитель. Однако сделать это можно только при наличии доверенности на ание. Данный документ должен быть заверен председателем товарищества и направлен в счетную комиссию вместе с заполненным бланком. Если имеется нотариально заверенная доверенность, члену СНТ нужно предоставить в правление товарищества ее ксерокопию или зафиксировать реквизиты в бюллетене ания.
В назначенный срок председатель и члены правления товарищества должны собрать все поступившие бюллетени (их можно забрать лично у членов СНТ или принять по электронной почте) и подсчитать полученные голоса.По итогам составляется протокол заочного ания, заполняется ведомость учета . Готовые документы подписываются счетной комиссией.
В итоговом протоколе обязательно указывается дата и место подведения результатов, повестка дня, кворум и решение, принятое по итогам ания.Вся эта информация публикуется на стенде и сайте товарищества в течение 7 дней с момента обработки бюллетеней.
Заочное ание останется актуальным и после коронавируса
По некоторым данным, рассмотрение и утверждение поправок может затянуться до июля. Однако в это время, возможно, заочные ания будут уже не так остро необходимы, ведь московские власти рассчитывают снять большинство ограничений уже к 1 июля.
Тем не менее, многие садоводы и председатели СНТ уверены, что заочные собрания будут актуальны не только во время самоизоляции и нестабильной эпидемиологической обстановки.Например, многие дачники бывают на своих загородных участках нерегулярно, поэтому собрать их вместе для проведения общего собрания непросто.
Заочные ания с помощью онлайн-ресурсов позволят решить проблему кворума, ведь проать можно будет даже «на удаленке».
Команда СНТклуба подготовила новый функционал для проведения онлайн-аний.
Он будет доступен всем председателям СНТ, зарегистрированным на нашем ресурсе, сразу после принятия поправок в действующий закон «О садоводстве и огородничестве». Провести онлайн-ание вы сможете в личном кабинете – легко и удобно. А зарегистрироваться на нашем сервисе можно уже сейчас!
Вы еще не вступили в наш клуб?
Мы помогаем председателям СНТ
управлять делами. Присоединяйтесь!
Источник: https://www.SNTclub.ru/posts/koronavirus-i-samoizolyaciya-kak-predsedatelyu-provodit-sobraniya-snt
Протокол общего собрания членов ЖСК: цель подготовки, образец документа, порядок внесения изменений
ЖСК, или жилищно-строительный кооператив представляет собой объединение граждан для удовлетворения их потребностей в жилье при строительстве дома или управления многоквартирным домом. Важнейшие вопросы относительно деятельности кооператива решаются на собрании его участников, а принятые там решения оформляются в виде официального протокола.
Общее собрание членов ЖСК
Деятельность ЖСК осуществляется с учетом положений его устава, Жилищного и Гражданского кодекса, а также ФЗ-215. Общее собрание членов кооператива является инструментом для координирования важнейших вопросов, связанных с функционированием или строительством многоквартирного дома. Это прописано в ст. 44 Жилищного кодекса.
Согласно ст. 117 Жилищного кодекса, собрание участников или пайщиков является высшим органом управления ЖСК. Оно созывается в порядке, который определен уставом общества, если в кооперативе менее 50 участников.
Если численность кооператива превышает 50 человек, то созывается конференция. В конференции принимают участие выбранные представители пайщиков, сроки действия полномочий которых должны быть прописаны во внутренней документации организации.
Участниками собрания ЖСК выступают пайщики или собственники жилых помещений в многоквартирном доме. Собрание может проводиться в различной форме:
- Очной, которая предполагает личное присутствие всех участников.
- Заочной, при которой раздаются письменные бюллетени для ания по важнейшим вопросам.
- Очно-заочной, при которой совмещаются вышеуказанные варианты. Например, повестка дня обсуждается очно, а ание по вынесенным вопросам происходит заочно.
Так как в крупных ЖСК достаточно затруднительно созвать всех участников, то чаще всего применяется заочная форма ания.
Порядок созыва и проведения заседаний собрания участников ЖСК определяются локальными нормативно-правовыми актами кооператива.
Принятые на общем собрании решения являются обязательными для исполнения как его участниками, так и теми, кто не смог присутствовать. Также они обязательны для правления кооператива и ревизионной комиссии.
Когда и как собирается
Собрание участников ЖСК проводится как минимум раз в год. Исходя из положений ст.
45 Жилищного кодекса такие мероприятия рекомендовано проводить во втором квартале ежегодно, но жильцы вправе на общем собрании выбрать иное время.
Обычно дата проведения собрания попадает на выходной для удобства всех жителей. Для очной формы собрания выбирается просторное помещение, в котором можно было бы разместить всех желающих.
Для того чтобы решения на собрании приобрели юридическую силу, необходимо обеспечить кворум. То есть в собрании должны принимать участие не менее 50% от всех собственников. Если требование о кворуме соблюсти не удалось, то собрание необходимо провести повторно. Ведь если кворум соблюсти не получилось, то решения такого собрания не имеют правовых оснований и легко оспариваются в судебном порядке.
Желательно, чтобы в заседании приняли участие председатель и члены правления, остальные лица должны присутствовать только в зависимости от тематики проведения собрания (повестки дня). Если кто-то из правления не сможет принять участие в собрании, то он должен направить на него своего полномочного представителя и выписать на его имя доверенность на представление интересов.
По своей форме собрания бывают очередные, которые проводятся ежегодно, а также внеочередные. Согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, последние проводятся по мере необходимости.
Право созвать внеочередное собрание может любой участник кооператива. Для этого инициатор обязан подать письменное уведомление о созыве собрания всем участникам кооператива как минимум за 10 дней до этого события (в уставе ЖСК могут быть предусмотрены иные расширенные рамки – например, за 20 дней до собрания).
Уведомление о созыве собрания передается участникам кооператива лично под расписку либо направляется по почте. Данный документ должен содержать указание на место, дату и время проведения собрания и описывать повестку дня. Уведомление участников по почте является классическим способом оповещения, но можно использовать и электронные каналы связи. Но в последнем случае организатор собрания должен убедиться в том, что отправленное им уведомление получено.
Стоит отметить, что отсутствие должного уведомления о проведении собрания является основанием для признания его недействительным.
Какие вопросы решаются
Согласно ч. 1 ст.110 Жилищного кодекса, кооперативы граждан своими силами и средствами принимают участие в строительстве, реконструкции и содержании многоквартирного дома.
Компетенция общего собрания кооператива определяется в индивидуальном порядке и должна быть прописана в учредительной документации (уставе ЖСК). При этом перечень решаемых собранием вопросов не может противоречить нормам Жилищного кодекса. Это значит, что устав не вправе ограничить компетенцию общего собрания.
На регулярных собраниях членов ЖСК могут приниматься важнейшие решения:
- переизбрание правления кооператива;
- назначение членов ревизионной комиссии;
- смена застройщика, который занимается строительством дома;
- размер или увеличение паевых взносов;
- внесение дополнительных целевых взносов;
- утверждение кандидатуры новых членов;
- исключение участников;
- благоустройство территории;
- проведение текущего или капитального ремонта;
- смена обслуживающей компании и пр.
Собрание может быть посвящено рассмотрению итоговых отчетов от председателя кооператива по результатам работы за год, направлениях расходования взносов участников и пр.
Согласно законодательным требованиям, правление ЖСК и назначенная ревизионная комиссия должны отчитаться перед всеми участниками кооператива об остатке денежных средств на счету, об исполнении бюджета в ходе строительства и пр. На основании ч. 2 ст. 124 Жилищного кодекса на общем собрании решаются вопросы готовности дома к вселению.
Также правление ЖСК должно согласовывать с участниками решение заключить договор пользования имуществом многоквартирного дома, установки рекламных конструкций и пр.
Все принятые решения должны быть задокументированы посредством протокола собрания ЖСК.
Протокол общего собрания ЖСК: что это такое и для чего он составляется
Протокол ЖСК представляет собой официальный документ, в котором отображаются ключевые моменты собрания, вынесенные на повестку, и результаты ания по каждому вопросу.
Он выполняет три ключевые функции:
- Организация отчетности ЖСК (протоколы публикуются в открытом доступе).
- Фиксация решений по каждому вопросу на повестке дня.
- Описание хода ание и фиксация числа .
Также протоколы собрания могут стать весомым аргументом в суде при возникновении спорных ситуаций.
Когда и кем составляется
Протокол собрания ЖСК представляет собой официальный документ в деятельности кооператива. Поэтому его может оформить только ответственное лицо, наделенное полномочиями создания протокола. В данном случае это может быть только секретарь собрания ЖСК, который предварительно избран членами кооператива посредством ания.
Согласно Приказу №937 Министерства строительства от 2015 года, приказ готовится не позднее, чем через 10 дней после проведения собрания.
Голосование по вынесенным на повестку дня вопросам производится поднятием рук или с помощью бюллетеней. Все вопросы, которые указаны в уставе ЖСК утверждаются квалифицированным большинством (с помощью ания «за» более ¾ присутствующих). В частности, большинством вносятся изменения в содержание устава: наименование ЖСК, его местонахождение, порядок вступления новых членов и выхода из кооператива; возврат паевых взносов. Некоторые вопросы, которые не прописаны в уставе, решаются простым большинством.
Несоблюдение требований к порядку проведения ания и принятия решения является основанием для аннулирования протокола и проведенного собрания.
Если кворум не состоялся, то этот факт секретарь также указывает в протоколе.
Порядок составления
При подготовке протокола общего собрания можно ориентироваться на готовые шаблоны либо подготовить свой образец с опорой на законодательные требования.
В протоколе общего собрания необходимо прописать следующие аспекты:
- Наименование документа (Протокол общего собрания) и его номер.
- Место проведения собрания.
- Дата и время проведения собрания.
- Наименование ЖСК.
- Адрес дома и регистрационные данные кооператива.
- Повестка дня и результаты ания по каждому из вынесенных на нее вопросов (если на повестку вынесено несколько тем, то желательно отобразить это в виде списка с нумерацией).
- Вынесенное решение по результатам подсчета .
- Подпись председателя и секретаря с указанием их ФИО.
- Дата подготовки протокола (как отмечалось – не позже, чем 10 дней после проведения собрания).
- Общее число участников, которые наделены правом на участие в собрании.
- Общее количество присутствующих на встрече.
- Место хранения протокола.
Также в протоколе фиксируется вид собрания (очередное или внеочередное) и форма его проведения (очная или заочная). Здесь можно указать и ФИО выступавших. Образец протокола общего собрания ЖСК с учетом указанных выше требований можно скачать здесь.
Согласно утвержденным требованиям Минстроя, которые обязательны для применения при оформлении протокола с 2017 года, каждый новый вопрос должен включать в себя три части:
- «Слушали» с указанием ФИО выступавшего и тезисами выступления.
- «Предложено» с краткой сутью предложенного.
- «Постановили» с резюме принятого решения.
Проверка сведений из протокола
Копии протокола собрания участников в обязательном порядке направляются в орган жилищного надзора. Их допускается передать очно или в электронном виде через сайт ЖКХ.
В данном случае ЖСК требуется документально зафиксировать передачу копии протокола. К нему прикладываются необходимые документы.
В частности, реестр присутствующих участников или доверенности на представителей руководства.
Помимо органов жилищного надзора проверкой протоколов могут заниматься органы прокуратуры или налоговые инспекторы. Контроль может иметь форму аудита или ревизии.
Обычно такие проверки проводятся в плановом режиме, но они могут быть инициированы незамедлительно при поступлении жалоб от участников. В частности если те выразили сомнения, что ание происходило по регламенту.
Стоит учитывать, что подделка протокола общего собрания является уголовно наказуемым деянием, так как протокол имеет статус официального документа.
Можно ли вносить изменения в протокол
Законодательство допускает возможность внесения изменений в протокол общего собрания ЖСК. Но речь не может идти о внесении правок по существу и поправок, которые изменяют первоначальный смысл: в частности, изменения по результатам ания. Внесение в протокол измененных данных может быть расценено как подлог и повлечь за собой уголовное наказание.
Но корректировки в протокол общего собрания допустимы, если они направлены на исправление орфографических, технических или синтаксических ошибок.
Изменения вносятся председателем правления ЖСК или секретарем и в обязательном порядке заверяются их подписями.
Таким образом, протокол общего собрания является важнейшим документом, в котором фиксируется факт принятия важнейших решений ЖСК. К подготовке протокола стоит подойти максимально ответственно. В нем должны отображаться ключевые вопросы повестки дня и результаты ания по каждому вопросу. Принятие решения на общем собрании обязательны для всех участников и правления кооператива.
Загрузка…
Источник: https://pravo.team/nedvizhimost/soderzhanie/zhsk/protokol-sobrania-2.html