Статья 358. Экоцид

Состав чисто экологического преступления

Статья 358. Экоцид

Уголовное преступление – это всегда зло, всегда вред, причиненный человеку или обществу.

Но есть преступления, опасность которых настолько серьезна, что признается, что они направлены не просто против одного человека, общности людей или страны, а причиняют вред всему человечеству.

Уголовный Кодекс РФ содержит специальную главу, которая предусматривает преступления против человечества, относящиеся к категории особо опасных и не имеющие срока давности. Одно из этих преступлений – экоцид.

Впервые о необходимости законодательного запрета на уничтожение животного и растительного мира либо нанесения вреда природе в иной форме заговорили после агрессии США в Северном Вьетнаме, когда экологической среде этой страны был нанесен невосполнимый ущерб.

В российском законодательстве эта статья появилась во исполнение требований ст. 42 Конституции РФ, предусматривающей право граждан на здоровую и безопасную экологическую среду и возмещение вреда при ее уничтожении.

Также экоцид является предметом регулирования ряда международных Конвенций, направленных на предупреждение причинения вреда природе в ходе военных действий, сохранения озонового слоя планеты и регулирующих иные вопросы, касающиеся сохранения экологического равновесия в масштабах всего мира.

Экоцид в международном праве признается особо опасным преступлением, ответственность за которое наступает независимо от срока давности и национальности преступника.

Состав преступления

Так что же такое экоцид? Экоцид – это действия, непосредственно повлекшие, или те, которые могли повлечь за собой, экологическую катастрофу. Сама статья 358 среди таких действий выделяет уничтожение животного, растительного мира, загрязнение атмосферы, водных ресурсов.

Этот список не является исчерпывающим, поскольку, как экоцид, будут квалифицироваться любые другие действия, причинившие вред в масштабах экологической катастрофы.

  Что нужно знать о статье за поджог по УК РФ

Можно выделить два объекта преступления:

  • Основной – экологическое благополучие человечества.
  • Дополнительный – жизнь и здоровье людей.

Внимание! Для правильной квалификации этого преступления необходимо четко понимать значение терминов, употребляемых в данной статье.

Так, под животным и растительным миром подразумевается вся совокупность видов биологических существ нашей планеты.

Отравление водных и иных ресурсов – это попадание в воду, воздух, на почву отравляющих веществ, которые могут быть различного происхождения – химического, биологического, а также распространение радиационного заражения.

Иные действия, о которых говорится в статье, могут быть совершены в процессе хозяйственной, научной деятельности человека, а также в результате военных действий.

За экоцид предусмотрена ответственность, если такие действия поставили человечество под угрозу наступления экологической катастрофы.

Экологической катастрофой признается нанесение среде обитания человека вреда, опасного и необратимого, явившегося причиной вымирания биологических видов и популяций живых существ, изменения химического состава водной и воздушной среды, что может повлечь массовую гибель либо заболевания людей.

С точки зрения субъективной стороны, экоцид признается преступлением, совершаемым умышленно. Причем умысел в данном случае может быть как прямым, так и косвенным.

То есть, совершая определенные действия, человек предвидит, что в результате может наступить экологическая катастрофа, при этом он или непосредственно желает этого, или безразлично относится к угрозе нанесения столь серьезного вреда.

Субъект экоцида – вменяемое лицо не моложе 16 лет.

Важно! Много споров у юристов вызывает определение момента окончания этого правонарушения.

Некоторые настаивают на том, что для квалификации по статье экоцид необходимо наступление вредных последствий в реальности – только тогда правонарушение можно считать оконченным.

При отсутствии же масштабной экологической катастрофы все действия, направленные на причинение вреда среде обитания человека, должны квалифицироваться, как покушение на совершение экоцида, а значит, наказываться менее строго.

Однако большинство ведущих ученых в сфере юриспруденции придерживаются точки зрения, что совершение любых действий, которые могли повлечь экологическую катастрофу, вне зависимости от наступивших последствий, уже образуют оконченный состав преступления, который является формально-материальным.

  Какая ответственность за неприкосновенность частной жизни

Необходимо также отметить, что в российском праве до сих пор нет законодательно закрепленного понятия экологической катастрофы, что также затрудняет определение необходимых признаков состава этого преступления. Думается, что в этой части статья нуждается в доработке.

Особенности квалификации

Особенностью экоцида является его двуобъектность, то есть направленность преступления против как экологической безопасности и благополучия, так и против здоровья людей. В связи с этим часто возникают трудности в квалификации при разграничении экологических преступлений, преступлений против личности и экоцида.

От экологических преступлений экоцид отличается:

  1. Особенностями субъективной стороны.
  2. Масштабом наступивших последствий.

Состав чисто экологического преступления предусматривает вину как в форме умысла, так, иногда, и неосторожную, когда лицо не предвидит наступления общественно вредных последствий, хотя может и должно их предвидеть.

К разряду подобных правонарушений мы можем отнести нанесение вреда экологии ввиду нарушения эксплуатации опасных объектов, загрязнение сточных вод и подобные преступления.

Примеры из жизни показывают, что экологические преступления чаще совершаются неосторожно.

Что же касается масштаба наступивших последствий, то законодательство России предусматривает ответственность за уничтожение особо ценных видов животных и растений, а также за загрязнение воздушной, водной среды или почвы. Однако эти преступления влекут нарушение природной среды в пределах определенной местности, региона, то есть последствия не столь серьезны, как экологическая катастрофа, угрожающая существованию всего человечества.

При этом необходимо отметить, что некоторые малые народы имеют ограниченный ареал проживания, поэтому нанесение существенного вреда этой территории, повлекшего невозможность здорового существования отдельной взятой народности, теоретически может быть квалифицировано, как экоцид. Представляется правильным, при совершении подобного преступления, проведение специальных эколого-медицинских экспертиз, с помощью которых можно достоверно установить масштаб наступивших опасных последствий.

От преступлений против личности экоцид отличается тем, что является преступлением против здоровья всего населения планеты либо довольно обширных территорий, а не конкретного человека либо группы лиц.

  Что нужно знать о побоях по ст. 116 УК РФ

Ответственность по ст. 358 УК РФ

Экоцид влечет за собой строгую ответственность исключительно в виде лишения свободы, длительностью от двенадцати до двадцати лет. Структура статьи не предусматривает никаких квалифицирующих признаков.

Между тем, в юридических трудах высказывается мнение о неоправданно мягкой санкции, предусмотренной за столь опасное правонарушение, и оглашается мнение об оправданности в данном случае применения пожизненного заключения.

В заключение

Несмотря на обширную судебную практику по экологическим преступлениям, неизвестны вступившие в законную силу приговоры по ст. 358 УК РФ в нашей стране. Мировая судебная практика также очень скудна.

Это объясняется отсутствием экстерриториальных судебных органов, которые могли бы выносить приговоры по фактам, например, нарушения экологической безопасности после войны во Вьетнаме, либо после подобных конфликтов.

Безусловно, с общечеловеческой точки зрения, бы было полное отсутствие юридической практики по данному поводу.

Источник: https://yurcons.pro/ugolovnoe-pravo/ekotsid.html

Экоцид: невозможное преступление

Статья 358. Экоцид

Многие, возможно, никогда раньше не сталкивались с этим термином, но в УК РФ уже почти 25 лет существует статья, предполагающая ответственность за экоцид. Однако, за все это время по ней не было вынесено ни одного судебного решения. 

фото: unsplash.com

Почему несмотря на то, что мы практически ежедневно читаем об экологических преступлениях, слово “экоцид” оказывается исключенным из правоприменения, объясняет наш эксперт, адвокат Сергей Чувилев. 

По мере того как растет число экологических катастроф, все чаще, к месту и не к месту,  используется слово «экоцид». Давайте же разберемся, что это слово означает, как возникло и как применяется.

Уголовный кодекс РФ определяет экоцид (от греч. οικος «дом» + лат. caedo «убиваю») как массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Наказание за это преступление суровое  — от 12 до 20 лет лишения свободы. 

Происхождение

Двадцатый век продемонстрировал, что военный успех может быть достигнут не только путем физического истребления неприятельской армии, но и путем уничтожения ресурсов, без которых война невозможна. Поэтому свои происхождением экоцид обязан, прежде всего, войнам.

Первое использование слова «экоцид» приписывается американскому биологу, профессору Артуру Галстону, предложившему в ходе Вашингтонской Конференции по Войне и Национальной ответственности 1970 г.

разработать новый международный договор, запрещающий экоцид.

Термин прижился, и уже в 1972 году тогдашний премьер-министр Швеции Улаф Пальме, выступая на Стокгольмской Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды, назвал экоцидом войну во Вьетнаме. 

Годом позже член Комиссии Юристов по Ядерной Политике Джон Х. Е.

Фрайд дал первое определение экоциду как преступлению, охватывающему «различные меры разрушения и опустошения,… направленные на повреждение или разрушение экологии определенной географической области в ущерб жизни людей, животных и растений».

Тогда же было высказано мнение, что экоцид может иметь место не обязательно в ходе войны, но и в мирной жизни. Широкую дискуссию вызвал и вопрос о том, является ли умысел необходимым элементом экоцида как преступления. 

Сама концепция экоцида происходит из определения другого преступления против человечества – геноцида, то есть уничтожение группы людей (этнической, расовой, религиозной и т.д.).

Еще в 1933 году польский юрист Рафаэль Лемкин сформулировал понятие геноцида как одного из страшнейших преступлений против человечества. Лемкин утверждал, что геноцид может иметь место не только физически (массовые убийства), но и культурно.

В последнем случае уничтожаются условия традиционного жизненного уклада истребляемого народа, в том числе путем уничтожения природы, делая проживание на той или иной территории невыносимым.

В качестве примера можно привести политику североамериканских властей в 19-м веке по истреблению бизонов с целью фактического геноцида индейцев, для которых бизоны выступали важнейшим источником пищи. 

К сожалению, впоследствии под нажимом внешних сил юридическое определение геноцида свелось исключительно к прямому физическому уничтожению, а культурное, наиболее часто встречающееся на практике, на международном уровне не преследуется.

фото: pixabay.

com

Несостоявшееся международное преступление

В конце 20-го века был учрежден Международный Уголовный Суд — первый постоянный международный орган уголовной юстиции, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечества, а также военную агрессию. При создании данного учреждения предлагалось включить в его компетенцию и экоцид.

Однако в результате многолетних переговоров и интриг, достойных детективного романа, в компетенцию Международного Уголовного Суда вошли только преступления, связанные с намеренным разрушением природы во время войны.

Таким образом, в настоящее время отсутствует юридическая возможность привлечь к ответственности за экоцид на международном уровне, если только речь не идет о войне.

Общественники и экологические организации продолжают борьбу за включение экоцида в число подсудных Международному Уголовному Суду преступлений. Так, например, совсем недавно знаменитая Грета Тунберг пожертвовала 100 000 Евро организации Stop Ecocide Foundation («Остановите экоцид»), целью которой является признание уничтожения окружающей среды международным преступлением. 

Ситуация в России

В законодательстве России понятие экоцида  как преступления против мира и безопасности человечества впервые появилось в 1996 году с принятием Уголовного Кодекса РФ (статья 358). Однако до настоящего времени не было ни одного известного автору случая вынесения приговора по данной статье. 

фото: pixabay.

com

В 2001 году сообщалось, что было возбуждено уголовное дело по статье «Экоцид» по факту массового отравления мальков в рыбном хозяйстве на Камчатке, в начале 2002 года СМИ даже триумфально сообщили о раскрытии этого преступления, но никакой информации о приговоре обнаружить не удалось. Вывод простой: дело развалилось и до суда не дошло, либо обвинение было переквалифицировано на другую, скорее всего, более мягкую статью.

Чем же объяснить такую нелюбовь правоохранителей к применению статьи 358 УК РФ? Неужели, отсутствием в родном отечестве экологических катастроф или сознательным закрыванием глаз на экологические преступления? Казалось бы, и наказание серьезное, и срок давности не применяется, а уголовных дел нет.

Вероятно, это объясняется тем, что в УК РФ присутствует множество других специальных составов преступлений, имеющих экологическую составляющую.

Это, в первую очередь, вся глава 26 УК РФ (которая так и называется: «Экологические преступления» и насчитывает 18 самостоятельных составов), а также  преступления, нормы о которых находятся в других главах Кодекса (в частности ст. 215 — 217, 237, 243 УК РФ).

Каждый из этих составов не столь всеобъемлющ, как экоцид, но, как правило, легче доказывается, поскольку не требует установления умысла на причинение вреда природе (обычно, такой вред не является главной целью преступника). 

Так, например, уже упомянутое массовое уничтожение мальков могло быть квалифицировано, в зависимости от обстоятельств, и как загрязнение вод (ст. 250 УК РФ, до пяти лет лишения свободы) и как умышленное уничтожение чужого имущества (ст.

167 УК РФ, до пяти лет лишения свободы).

Иными словами, зачастую проще и надежнее найти специальный состав преступления, а не доказывать наличие умысла у тех, чьи действия повлекли за собой экологическую катастрофу; тем более, что последнее понятие тоже достаточно размыто. 

Тогда зачем же законодатель ввел в УК РФ (и до сих пор не вывел) такую, очевидно, “мертвую” статью? Некоторые юристы полагают, что таким образом Россия, как наследница СССР выполняет свои международные обязательства. Дело в том, что в 1977 году СССР присоединился к Нью-Йоркской Конвенции  с длинным названием: «О запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду». 

Конвенция запрещает прибегать к военному или любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству — участнику.

При этом, каждое государство должно делать все от себя зависящее, чтобы подобные действия не предпринимались на контролируемой таким государством территории. Россия как правопреемник СССР доказательство выполнения своих обязательств поместила в УК аж целую отдельную статью, посвященную ответственности за экоцид.

А то, что за 24 года по этой статье ни одного приговора – ну, видимо, не судьба…

Между тем, думается, что применять статью 358 УК РФ можно и нужно, особенно там, где происходит комплексное причинение вреда природе, а масштаб последствий требует максимально сурового наказания.

Источник: https://ecosphere.press/2020/07/29/ekoczid-nevozmozhnoe-prestuplenie/

Статья 358. Экоцид

Статья 358. Экоцид

Массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу, –

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

Комментарий к ст. 358 УК РФ

Объектом экоцида является безопасность человечества. Это обусловлено тем, что человек является неотъемлемой частью природы и вне ее не может существовать.

Поэтому причинение ущерба среде обитания человека непосредственно влияет на условия существования человека как биологического вида, ставит под угрозу его жизнь, здоровье, нормальное социально-экономическое развитие общества, наносит вред растительному и животному миру.

Учитывая неразрывную взаимозависимость всех составляющих экологии планеты, можно сказать, что экоцид угрожает безопасности человечества. В настоящее время экологические преступления приобретают международный характер, становятся все более опасными, и поэтому международное сообщество должно принимать все меры по усилению охраны окружающей среды.

В ст. 42 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Данное положение Конституции РФ говорит не только о правах человека и гражданина, но и необходимости защиты окружающей среды, посягательства на которую затрагивают основные жизненно важные интересы человека.

В России осуществляется государственная защита окружающей природной среды и установлены правила ее использования. В целях обеспечения экологической безопасности населения, сохранения природы и животного мира принят целый ряд законов. Среди них можно назвать Федеральный закон от 10 января 2002 г.

N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” , Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ “О континентальном шельфе Российской Федерации” , Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ “О животном мире” , Федеральный закон от 9 января 1996 г.

N 3-ФЗ “О радиационной безопасности населения” и другие законодательные акты.

——————————–

СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133.

СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4694.

СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1462.

СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 141.

Охране окружающей природной среды придается большое значение и на международном уровне. К примеру, в Женевской конвенции от 10 декабря 1976 г.

“О запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду” отмечается, что военное или любое иное враждебное использование средств воздействия на природную среду могло бы иметь чрезвычайно пагубные последствия для благосостояния людей, и поэтому следует запретить военное или любое иное враждебное использование указанных средств с целью устранения опасностей для человечества от такого использования. Стороны, участвующие в Конвенции, пришли к согласию о том, что каждое государство – участник Конвенции обязуется не прибегать к военному или любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству-участнику (ст. 1).

Используемый в указанной статье термин “средства воздействия на природную среду” относится к любым средствам для изменения – путем преднамеренного управления природными процессами – динамики, состава или структуры Земли, включая ее биосферу, литосферу, гидросферу и атмосферу, или космического пространства (ст. 2) .

——————————–

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIV. М., 1980. С. 437 – 440.

С объективной стороны экоцид выражается в массовом уничтожении растительного или животного мира, отравлении атмосферы, водных ресурсов, а также в совершении иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

Экоцид относится к материальным составам преступления, который будет являться оконченным с момента наступления указанных в законе общественно опасных последствий.

Под растительным миром понимается совокупность различных видов растений (фитоценозов), населяющих определенную территорию. Основным фактором, влияющим на распределение растительного мира, являются общеклиматические условия. Растительный мир характеризуется своим видовым составом и структурой.

Животный мир – это совокупность живых организмов всех видов диких животных в условиях естественной свободы. Данным понятием охватываются как те виды животных, которые обитают на территории России постоянно, так и мигрирующие виды животных.

Атмосфера представляет собой воздушную сферу вокруг Земли, вращающуюся вместе с ней. Атмосфера состоит из различных газов, таких как азот, кислород, аргон, углекислый газ, водород и иных газов. Состав атмосферы неравномерен в зависимости от расстояния от поверхности Земли.

Водные ресурсы состоят из поверхностных и подземных вод в водных объектах, которые используются или могут быть использованы.

Массовое уничтожение растительного или животного мира состоит в прекращении существования одного или нескольких видов, родов, семейств растительности или животных.

Законом не определяется характер действий, в результате которых могут наступить эти последствия.

Поэтому любые действия человека, приведшие к ним (производственная деятельность, уничтожение растительного или животного мира в результате военных действий и др.), подпадают под действие ст. 358 УК РФ.

Отравление атмосферы или водных ресурсов означает введение в их состав веществ, которые пагубно отражаются на здоровье человека, животном и растительном мире. Эти вещества могут быть радиоактивного, химического, биологического характера.

Под иными действиями, способными вызвать экологическую катастрофу, понимается любая деятельность человека, способная привести к указанным в законе последствиям. Это может быть производственно-экономическая деятельность, проведение научных экспериментов, военные действия и др.

Экологическая катастрофа означает наличие существенного ущерба, причиненного природе, в результате которого прекращают свое существование или сокращаются до критических размеров популяции организмов, их виды, сообщества, происходит нарушение равновесия экосистемы или биосферы в целом.

Субъективная сторона экоцида характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла. При этом сознанием виновного должно охватываться то обстоятельство, что его действия причиняют или могут причинить массовую гибель растительного или животного мира и т.д. Мотивы совершения преступления на его квалификацию не влияют.

Субъектом экоцида является любое вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет. Субъект общий.

Вместе с тем характер преступления говорит о том, что субъектом экоцида с большей степенью вероятности могут являться лица, обладающие значительными властными полномочиями: лица, занимающие государственные должности, должностные лица вооруженных сил и др.

В этих случаях при наличии оснований действия виновных следует квалифицировать по совокупности с соответствующими преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Судебная практика по статье 358 УК РФ

Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 18.10.2018 N 127-УД18-16

Приговором Симферопольского районного суда Автономной Республики Крым от 9 декабря 2013 года Асанов оправдан по ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 146 УК Украины и по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 28, п. п. 6, 9, 12, 13 ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст.

28, п. п. 3, 6, 9, 12, 13 ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 146, ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 146, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 146, ч. 3 ст. 146, ч. 5 ст. 185, ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 187, ч. 4 ст. 187, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 187, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 357, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 357, ч.

3 ст. 28, ч. 3 ст. 357, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358 УК Украины осужден к пожизненному лишению свободы с конфискацией имущества, на основании ч. 2 ст. 71 УК Украины по совокупности с приговором от 4 августа 2005 года – к пожизненному лишению свободы с конфискацией имущества.

Источник: https://ukrfkod.ru/statja-358/

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: