Статья 326. Составление предварительного списка присяжных заседателей

Содержание
  1. Присяжные заседатели: отбор кандидатов и составление списков, образец отвода | Юридические Советы
  2. В чем особенность суда присяжных в россии
  3. Как выбирают присяжных заседателей в суд
  4. Составление первоначальных списков кандидатов в присяжные заседатели
  5. Сколько присяжных заседателей в суде РФ в 2020 году: Какое количество должно быть в списке кандидатов согласно закону, порядок отбора
  6. Особенности составления и число граждан, которые могут включить в реестр претендентов в присяжные
  7. Основной
  8. Запасной
  9. Периодичность составления реестра кандидатов
  10. Критерии, предъявляемые к претендентам
  11. Процедура и время для формирования реестра кандидатов
  12. Процедура и основания для удаления претендента из списков заседателей
  13. Как сократился список присяжных
  14. Формирование предварительного реестра присяжных
  15. Количество присяжных в суде и формирование коллегии в зависимости от судебной инстанции
  16. Члены коллегии вне судебного зала

Присяжные заседатели: отбор кандидатов и составление списков, образец отвода | Юридические Советы

Статья 326. Составление предварительного списка присяжных заседателей

Последнее обновление: 30.01.2020

С 1993 года в России возобновлено судопроизводство с участием присяжных заседателей в судах областного звена, а с 2018 года — в районных. Теоретически каждый из нас может стать присяжным и принять участие в рассмотрении уголовного дела.

В то же время, закон предусматривает критерии отбора, которым непрофессиональный судья обязан соответствовать.

Что это за критерии, сколько кандидатов должно быть и какова процедура допуска к судопроизводству простых обывателей – читайте в нашей статье.

В чем особенность суда присяжных в россии

В рассмотрении дела с участием присяжных принимают участие не профессиональные судьи в черной мантии, за плечами которых высшее юридическое образование, практика, сдача экзаменов и назначение Указом Президента.

Выносят вердикт несколько обычных граждан, которые к юриспруденции не имеют никакого отношения.

При этом в составе суда есть один профессиональный судья, цель которого – правильно организовать разбирательство.

Данный судья не вмешивается в решение вопросов о виновности или невиновности, не высказывает своего мнения, его роль сводится к обеспечению состязательности процесса и соблюдению правовой процедуры.

В областном (краевом) суде слушаются дела по особо тяжким преступлениям, среди которых: убийство нескольких лиц, сбыт наркотиков в особо крупном размере и другие составы преступлений, за которые возможно назначение пожизненного лишения свободы.

Убийство на бытовой почве, а также причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего – наиболее частые составы преступлений, дела по которым рассматриваются с участием присяжных в районном суде.

Процедура рассмотрения как в областном, так и в районном суде, практически одинаковая, за исключением численности заседателей: в областном их должно быть 8, в районном – 6.

Присяжные получают зарплату за потраченное в суде время, они выслушивают всех свидетелей по делу, потерпевшего, подсудимого, могут задавать им вопросы через старшину.

Они вникают в исследуемые материалы уголовного дела, присутствуют во время прений прокурора и адвоката, а затем, после напутственного слова председательствующего судьи удаляются в совещательную комнату.

Там заседатели принимают единогласно или анием вердикт, отвечая на поставленные перед ними вопросы о виновности подсудимого.

Если за невиновность проало ровно половина присяжных (в областном суде – 4, в районном – 3), то обвиняемый считается оправданным. На основе вердикта председательствующим выносится приговор, который не может быть обвинительным, если присяжные оправдали подсудимого.

Есть и некоторые ограничения в деятельности присяжных:

  • они не вправе игнорировать судебные заседания (за неявку заседатель может быть оштрафован),
  • не могут общаться с другими лицами на тему доказанности вины по тому делу, где принимают участие.
  • защитнику и государственному обвинителю запрещено в присутствии присяжных рассуждать о негативных качествах подсудимого, чтобы не сформировать предвзятое мнение.

Более подробно об особенностях процедуры рассмотрения дела с участием присяжных можно прочитать здесь.

Согласитесь, функция присяжных довольно ответственная, и не каждому по силам вершить судьбу другого человека, голосуя «виновен» или «не виновен». Нормы Уголовно-процессуального кодекса и закона «О присяжных» предусматривают критерии, по которым отбирают кандидатов в присяжные заседатели. Это отдельная стадия судопроизводства, о которой мы подробно расскажем далее.

Как выбирают присяжных заседателей в суд

Вся процедура выбора заключается в следующем:

  1. Один раз в 4 года формируются списки лиц, которые потенциально могут принимать участие в судопроизводстве в качестве присяжных. Данные списки готовятся и утверждаются Высшим исполнительным органом каждого субъекта. На данном этапе в списки включаются только лица 25-65 лет, зарегистрированные на территории субъекта. Данные о них берутся из реестров автоматизированной системы «Выборы». Подготовленные Правительством региона списки направляются в суды для использования в работе.
  2. После назначения уголовного дела к слушанию с участием присяжных аппаратом суда, в производстве которого находится уголовное дело, вызываются лица для участия в процедуре отбора. Происходит окончательный выбор конкретных лиц, которые примут участие в рассмотрении дела. Процедура начинается только в том случае, если в районный суд явилось не менее 12-ти лиц, а в областной суд – не менее 14-ти лиц. На данном этапе происходит «отсеивание» тех, кто по каким-то причина не может быть присяжным, кандидатам заявляются отводы.
  3. После того, как утверждена коллегия из 6 присяжных в районном суде или из 8 присяжных в областном суде, начинается разбирательство. Должны быть назначены запасные – на случай, если по каким-то причинам заседатель из основного состава не сможет принимать дальнейшее участие.
  4. В ходе рассмотрения дела может быть роспуск коллегии, для этого нужны будут веские основания. В этом случае отбор и слушание в целом начинаются заново.

Рассмотрим каждую из вышеприведенных стадий подробнее.

Составление первоначальных списков кандидатов в присяжные заседатели

Итак, Правительство региона участвует в составлении списков лиц, из которых впоследствии будут избраны кандидаты. Составляется список при помощи государственной автоматизированной системы, содержащей персональные данные людей, путем случайной выборки фамилий из всего взрослого населения региона.

Сформированные в окончательной редакции основные и запасные списки кандидатов в присяжные, с указанием ФИО (без указания других сведений), публикуются в средствах массовой информации. К примеру, в Санкт-Петербурге эти списки можно найти на сайте администрации города.

Срок действия такого списка – 4 года. В него включаются постоянно проживающие на территории региона лица, их число в каждом субъекте для отдельного суда определяется индивидуально.

К примеру, на период с 2018 по 2022 годы общий список для Санкт-Петербургского городского суда по Курортному району включает в себя 490 граждан, которые потенциально могут быть отобраны в качестве присяжных.

В запасной список, который формируется на случай, если отбор по общему исчерпан, могут быть включены не более четверти граждан субъекта.

Вопрос:
Что, если муниципальный округ слишком мал, и список не содержит достаточное для работы судов количество людей?

В таких ситуациях по представлению председателя областного (краевого) суда Правительство области (края) выносит распоряжение об образовании округа, состоящего из нескольких муниципальных округов. Такие случаи могут возникать в малонаселенных районах страны.

Граждане, которых включили в списки, в обязательном порядке уведомляются об этом письмом по месту жительства (прописки), после чего они могут подать в исполнительно-распорядительный орган заявления.

Дело в том, что уже на первоначальной стадии формирования общего и запасного списка Правительством «отсеиваются» те лица, которые не могут принимать участие в российском судопроизводстве. Вместе с тем, такая выборка не может в полной мере обеспечить соответствие абсолютно всем критериям, установленным для кандидатов (подробно о них мы расскажем чуть позже).

Бывают неточности и ошибки, которые исключают возможность лица участвовать в процедуре судопроизводства. Поэтому, получив уведомление, закон наделяет потенциального кандидата подать заявления следующего характера:

  • о необоснованном включении в список;
  • об исключении из списка;
  • об уточнении своих персональных данных.

Пример. Несмотря на то, что в сформированном общем списке могут быть указаны только лица, которым исполнилось 25 лет (до наступления этого возраста присяжными быть нельзя в силу закона), в списке не всегда информация о возрасте того или иного человека соответствует действительности.

Законом предусмотрено право граждан обращаться с высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ с заявлением о необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, в том числе ввиду несоответствия требованиям возрастного ценза.

В этом же заявлении можно просить и об исключении из списка того или иного лица.

Само заявление подается в Правительство региона или в адрес исполнительно-распорядительного органа, правомочного рассматривать подобные вопросы. О названии данного органа можно узнать на официальном сайте органов власти.

К примеру, в Санкт-Петербурге таким органом является администрация в лице Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности:

Председателю Комитетапо вопросам законности,

правопорядка и безопасности

От Алтынова Алексея Михайловича,08.03.1998 года рождении,проживающего по адресуг. Санкт-Петербург, ул. Красная, д.3, кв. 90

(указывается адрес регистрации: это важно, поскольку списки составляются исходя из постоянного места жительства, то есть по прописке)

Тел. 890020202

ЗАЯВЛЕНИЕ
об исключении из списков присяжных

В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» прошу исключить меня из списка кандидатов в присяжные заседатели Санкт-Петербурга на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона 113-ФЗ, то есть ввиду не достижения мною 25-летнего возраста.

Источник: http://juresovet.ru/kandidat-prisyazhnye-zasedateli/

Сколько присяжных заседателей в суде РФ в 2020 году: Какое количество должно быть в списке кандидатов согласно закону, порядок отбора

Статья 326. Составление предварительного списка присяжных заседателей

По причине снижения явки по приглашению на должность присяжных заседателей на законодательном уровне проведена реформа судебной системы. Начиная с 2018 года, действует расширенный спектр обязанностей и прав членов коллегии. Дополнительно внесены правки об изменении количества представителей из народа – сколько присяжных заседателей в суде теперь зависит от инстанции.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по бесплатным номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Это быстро и бесплатно!

Дела рассматриваемые судом присяжных и их количество.

Особенности составления и число граждан, которые могут включить в реестр претендентов в присяжные

Списки присяжных заседателей создаются на основании сведений об избирателях, сформированной на едином ресурсе ГАС «Выборы». Программное обеспечение в случайном порядке выбирает фамилии. После завершения обработки данных перечень кандидатов передают на региональный уровень с последующей публикацией в СМИ.

Согласно ст. №4 ФЗ №113 (в новой редакции 2020 г.) Высшая судебная инстанция по региону РФ один раз в 4 года проводит формирование запасных и основных перечней. Число физических лиц в реестрах устанавливается исполнительным органом или главой местного образования.

Основной

Количество присяжных заседателей в суде составляются методом случайного отбора. Минимум за 7 дней до подготовительного слушанья выбранным гражданам направляют приглашения. Если число откликнувшихся людей меньше необходимого, то проводится повторная выборка. То есть коллегия будет формироваться до тех пор, пока не наберется нужное количество заседателей.

На подготовительном слушанье происходит составление основного списка кандидатов. В данном процессе принимают участие председательствующий судья, адвокат и прокурор. Участники вправе отклонить по одному из претендентов, не обосновывая свой выбор. После утверждения основного реестра члены коллегии приносят присягу.

Посмотрите видео: “Присяжные заседатели теперь в городском и районных судах.”

Запасной

Численность граждан для запасных списков в претенденты на должность присяжных  составляет не больше 1/4 от общего реестра кандидатов, утвержденных на уровне субъекта РФ.

Ведомость формируется главой администрации населенного пункта или округа, в котором постоянно находится ведомство исполнительной власти.

В данный регистр зачисляют только тех людей, которые имеют постоянный адрес прописки по месту нахождения райсуда.

При проведении отбора претендентов для участия в разбирательстве уголовного дела необходимо обеспечить строгое соблюдение статьи №326 УПК Российской Федерации (с последними правками и дополнениями 2020 г.).

Основным критерием отбора является то, что физическое лицо не может участвовать в рамках 1 календарного года в нескольких судопроизводствах, невзирая на инстанцию.

Согласно действующему законодательству вызов в присяжные разрешен только один раз на время, не превышающее 10 рабочих суток.

Периодичность составления реестра кандидатов

Формировать списки претендентов в коллегию присяжных местный орган самоуправления может не чаще одного раза в 4 года. Это равноценно относится как к основному, так и запасному реестрам. Кроме того, составление общего перечня кандидатов наделено аналогичным правилом.

Критерии, предъявляемые к претендентам

На основании ст.3 ФЗ №113 выборка претендентов в заседатели должна соответствовать установленным в УПК России правилам.

Призываться для выполнения гражданского долга не могут следующие категории населения:

  • если лицо не входит в возрастную группу 25+ лет;
  • имеется незакрытая судимость, либо человек проходит по уголовному делу в качестве подозреваемого или обвиняемого;
  • присвоен статус «недееспособный»;
  • отклонения в психике – есть медицинское заключение;
  • наркологическая зависимость, подтвержденная справкой из диспансера;
  • наличие физиологических недостатков, которые могут помешать участию в судопроизводстве.

Основные принципы работы суда присяжных.

В момент утверждения списков эта информация по каждому участнику проверяется. Однако гражданин также вправе сделать самоотвод, в т. ч. немотивированный.

Процедура и время для формирования реестра кандидатов

Согласно ст.5 ФЗ №113 в период минимум за 3 мес. до завершения полномочий претендентов в коллегию заседателей председатели судебных органов должны представить обновленные списки.

К таким инстанциям относятся:

  • ВС России;
  • краевые органы;
  • областные муниципальные образования;
  • ведомства городов федерального значения;
  • автономной области и округов.

Потенциальных присяжных определяет программное обеспечение в случайном порядке автоматическим методом через систему ГАС «Выборы», решение о создании которой принято президентом в 1994 году согласно указу №1723.

В данный реестр внесены персональные сведения физических лиц, участвующих в избирательных кампаниях и референдумах. Исключение из списков присяжных в судах РФ осуществляется на основании ст. №3 ч. №2 действующего закона.

Порядок утверждения перечня членов коллегии исполнительным ведомством по региону РФ:

  1. Отправка уведомлений гражданам, зарегистрированных на территории субъекта нахождения судебной инстанции.
  2. В рамках четырнадцати календарных дней люди, фигурирующие в реестре, должны ознакомиться с приглашением.
  3. Рассмотрение ходатайств, поступающих от потенциальных претендентов.
  4. Проверка заявителей на соответствие критериям отбора.
  5. Внесение корректировок, устранение неточных данных о гражданах, включенных в общий реестр присяжных.
  6. Составление и утверждение ведомости членов коллегии.

Процедура и основания для удаления претендента из списков заседателей

На основании ст.7 Федерального нормативного акта №113 существуют критерии, по которым граждан вычеркивают из ранее составленных реестров народных судей. Высший исполнительный орган аннулирует право заседательства при рассмотрении уголовного дела.

Но такое происходит, если становятся известны следующие обстоятельства:

  1. Возникновение ситуации, предусмотренных в ст. №3 ч. №2 ФЗ №113.
  2. Человек самостоятельно направил официальное ходатайство о наличии обстоятельств, согласно которых он не может исполнять функцию заседателя в суде:
    • отсутствие навыков владения русским или другим языком, на котором осуществляется рассмотрение уголовного дела;
    • установление диагноза, препятствующего выполнению обязанностей – наличие подтверждающих бумаг (медицинская справка);
    • достижение 65-летнего возраста;
    • гражданин занимает государственный пост или выборную должность в муниципалитете;
    • военнослужащий;
    • увольнение со службы по контракту из ФСБ, охранного ведомства или внешней разведке, в т. ч. в рамках 5 лет со дня данного события.

Кроме указанных причин, претендент вправе подать заявление, если занимается воспитанием несовершеннолетнего ребенка до 3 лет. Самоотвод также допускается без указания мотива, но только при условии, что не давалась присяга.

Как сократился список присяжных

В 2016 году вступил в силу ФЗ №190, на основании которого ряд положений в различных правовых актах претерпели изменения. Обновления представлены в виде комплекса мероприятий, направленных на достижение компромисса между интересами государства и общественности. Одним из видов поправок, принятых 01.01.18 г., стало количество присяжных в суде.

Изменение состава претендентов в заседатели заключается в их сокращении. Районные инстанции и гарнизонные органы власти предполагают участие 6 человек. Чтобы сформировать коллегию в 2020 г. достаточно 12 представителей из народа. В вышестоящее ведомство призывать будут только 8 граждан при наличии минимум 14 кандидатов.

Ранее, до реформы 2016 г., в процессе рассмотрения уголовного дела предусматривалось 12 членов коллегии, которые формировались из 20 претендентов.

Процедура выборки претендентов подчинена строгим правилам, указанным в действующих законах России. Каждые четыре года утверждаются два перечня «соискателей» на должность народных судей. В этих реестрах состоят только те лица, которые соответствуют критериям отбора.

Автоматизированное ПО «Выборы» осуществляет в случайном порядке поиск претендентов в суд присяжных. Человек, попадая в такой перечень, в дальнейшем может быть вызван в ведомство для рассмотрения конкретного дела по статьям УК России. Если ранее количество устанавливалось на отметке 12, то с прошедшей реформой их состав претерпел изменения.

Формирование предварительного реестра присяжных

Секретарь или помощник судьи после назначения даты заседания будет определять претендентов в присяжные для рассмотрения конкретного уголовного дела. Установление личностей для общего и запасного реестра также осуществляется случайным отбором.

Помощник по судебному заседанию проводит проверку на соответствие кандидатов критериям, установленных в ФЗ №113. При выявлении обстоятельств, препятствующих выполнению гражданского долга, лицо вычеркивается из списка.

Утверждаются претенденты в члены коллегии согласно статье №326 УПК России.

Правила формирования присяжных заседателей:

  1. Не допускается вызов одного и того же гражданина для участия в разбирательстве уголовного дела больше 1 раза за 12 месяцев.
  2. После формирования списков претендентов в члены коллегии составляется реестр с указанием именного формуляра каждого кандидата. Дополнительно прописывается адрес регистрации. Утвержденный список подписывается помощником председательствующего судьи.
  3. Предварительный отбор позволяет отсеять граждан, которые не соответствуют критериям в присяжные заседатели. Перечень может дополняться при наличии официального заявления претендента о самоотводе.
  4. В рамках недели людям, прошедшим предварительный отбор, рассылается приглашение явиться на заседание. Указывается дата, время и место.

Количество присяжных в суде и формирование коллегии в зависимости от судебной инстанции

Как формируется суд присяжных.

Принятая в 2016 году, реформа сократила количество присяжных, как участников судопроизводства на областном уровне и приравненных к нему судах. Ранее в состав коллегии входило 12 членов, в 2020 г. фигурирует лишь 8 представителей из народа. Примечательно, что в райсудах и гарнизонных военных органа данный список урезан до 6 человек.

Однако обновления затронули не только количество заседателей, но и расширили подсудность рассматриваемых дел.

К уголовным процессам, для которых допускается инициация суда с присяжными, относятся следующие положения УК России:

  • ст. №105 часть №2;
  • статья №111 ч. №4;
  • ст. №228.1 ч. №5;
  • ст. №229.1 ч. №4;
  • ст. №227;
  • ст. №295;
  • ст. №317№
  • ст. №357.

Для данных уголовных дел предусмотрен отбор членов коллегии в составе 6 основных и 2 запасных. Судопроизводство осуществляется на районном и военном уровне.

В таблице приведены нормы и значения, на основании которых устанавливается, сколько должно быть присяжных заседателей в суде в зависимости от инстанции:

Таблица 1.

Название органаПримечаниеКол-во человек в коллегии
Областные и приравненные к ним судыРанее – 12 человек8 заседателей
Городские, районные и военные ведомстваДо принятия реформы 86 + 2 запасных
Вышестоящий органДо изменений 12 членов из 20 претендентовВыбирается 8 человек из не менее 14 кандидатов

В обязанности присяжных не входит рассмотрение уголовных дел, в которых фигурируют подсудимые, не достигшие совершеннолетнего возраста.

Члены коллегии вне судебного зала

Когда присяжные заседатели входят в состав суд, они автоматически получают статус неприкосновенности.

Однако уголовное судопроизводство, это не одно слушание по делу – как правило, рассмотрение затягивается на несколько месяцев, но нередко занимает и годы. Между заседаниями устанавливают перерыв от 2 недель до 3 мес.

В этот период судьи из народа продолжают работать по основному месту трудоустройства и ведут обычную жизнь.

Присяга о неразглашении

Ещё на первом заседании граждане дали присягу, поэтому им запрещено разглашать сведения об обстоятельствах по уголовному делу. Ограничение касается не только посторонних лиц, но и членов их семьей.

Кроме того, представители коллеги не вправе собирать информацию вне слушания либо высказывать свое мнение за пределами совещательной комнаты. Если становится известным о нарушении присяги, то вынесенный вердикт могут аннулировать.

В остальных действиях присяжные не ограничены и имеют полную свободу.

Вместе с тем члены коллегии являются простыми людьми, у которых есть свои слабости, страха и мечты. Поэтому не существует гарантии, что их не подкупят во время судопроизводства или за пределами совещательной комнаты. Кроме финансового вознаграждения, на гражданина могут давить морально или физически. В таких ситуациях необходимо обращаться в правоохранительные органы для получения защиты.

По информации на 2020 г. включению в реестр присяжных заседателей подлежит свыше 5 млн. человек. Сведения из судебного департамента подтверждают, что порядка 16 субъектов Российской Федерации запросили дополнительное финансирование на формирование списков.

ВС РФ дал разъяснение, что для каждого органа будут составляться отдельные перечни кандидатов. Состав для верховного ведомства – 14 претендентов и минимум 12 для районных и гарнизонных органов исполнительной власти.

В этот количество включены основные и запасные реестры.

Посмотрите видео: “Оправдана дважды по одному делу судом присяжных.”

Источник: https://MoiPrava.pro/sud/sudoproizvodstvo/skolko-prisyazhnyh-v-sude

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: