Статья 322.1. Организация незаконной миграции

Содержание
  1. Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции
  2. Что такое организация незаконной миграции? Какой вред она приносит государству?
  3. Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции в 2020 году
  4. Методика расследования организации незаконной миграции
  5. Фиктивный брак как организация незаконной миграции
  6. Пример 1
  7. Пример 2
  8. Судебная практика по делам об организации незаконной миграции
  9. Статья 322 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация незаконной миграции)
  10. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, –
  11. а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
  12. Организация незаконной миграции – ст 322 1 УК РФ, судебная практика, состав преступления, уголовная ответственность
  13. Меры противодействия
  14. Какая опасность
  15. Сложности решения проблемы
  16. В уголовном праве — статья 322. 1 ук рф
  17. Состав преступления
  18. Судебная практика
  19. Ответственность, предусмотренная российским законодательством за организацию незаконной миграции
  20. Состав и ответственность
  21. Заключение
  22. Организация незаконной миграции и нелегальной: ст 322 ч 1 УК РФ с ми и состав
  23. Что такое миграция
  24. Состав преступления и объективные признаки
  25. Субъективные признаки
  26. Виды ответственности

Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции

Статья 322.1. Организация незаконной миграции

Рост преступности, проблема перенаселения, экономические потери государства, уклонение от уплаты налогов и т. д. – это последствия незаконной миграции – демографического процесса, наносящего ощутимый ущерб интересам Российской Федерации на международной арене.

В связи с этим 13.06.1996 власти РФ внесли в Уголовный кодекс новую статью – ст. 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции».

Что грозит человеку, который пересек границу РФ при отсутствии у него необходимых документов, использовании поддельных документов или без наличия разрешения на въезд?

Что такое организация незаконной миграции? Какой вред она приносит государству?

Незаконная миграция – негативное явление во всех сферах:

  • оно ухудшает жизнь коренного населения страны;
  • способствует появлению преступности;
  • демонстрирует, что государственная власть не может контролировать иммигрантов;
  • способствует появлению межнациональных конфликтов и т. д.

Основной состав преступления – организация незаконного въезда на территорию РФ, а квалифицированный состав – организация незаконной миграции по предварительному сговору или в целях совершения преступных деяний на территории РФ.

Субъект преступления по ст. 322.1 УК – вменяемое лицо в возрасте от 16 лет.

Субъективная сторона преступления – прямой умысел. Это значит что человек, организовавший незаконную миграцию, знал, что он делал и хотел совершить такие действия.

При этом неважно, какой цели хотел достичь подозреваемый: пересечь границу для работы в России или же совершать на территории этого государства какие-либо преступные действия.

Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции в 2020 году

За организацию незаконной миграции на территорию РФ предусмотрено серьезное наказание.

Так, если иностранный гражданин незаконно находится на территории России или нелегально пересекает ее территорию, тогда ему грозит такое наказание:

  • изоляция осужденного сроком до 5 лет в колонию-поселение, исправительное учреждение, колонию строго или особого режима, в тюрьму.

Помимо вышеупомянутого наказания, судья дополнительно может привлечь виновного к ответственности, указав в постановлении ограничить ему свободу сроком до 24 месяцев.

В том случае если незаконную миграцию организовала целая группа, тогда преступникам может грозить такое наказание:

  • лишение свободы сроком до 7 лет со штрафом (до 500 тысяч рублей) или без такового.

Дополнительно судья может вынести приговор об ограничении свободы преступникам сроком до 24 месяцев либо без такого ограничения незаконного перемещения иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ.

Нередко мигранты, незаконно прибывшие на территорию РФ, совершают такие преступления, как незаконный оборот наркотиков, оружия, торговля людьми и т. д.

Методика расследования организации незаконной миграции

Как следователи узнают об организации незаконного въезда на территорию Российской Федерации?

Специалисты проводят проверку предприятий, устанавливают, работают ли там мигранты и на каких основаниях; ищут подозрительные рекламные объявления, где предлагаются услуги по временной регистрации, трудоустройству за границей и т. д.

Выявив сомнительную работу какого-то предприятия (фирмы, организации), следователи проводят расследование, проходящее в несколько этапов. Специалисты анализируют документы, места, в которых могла организовываться незаконная миграция.

Они допрашивают подозреваемых в организации незаконной деятельности, свидетелей; проводят обыск помещений, различные экспертизы:

  • Осмотр транспортных средств, гаражей и других помещений, которые могут использоваться для проживания людей, незаконно пересекших территорию РФ.
  • Допрос – следователи собирают информацию от тех лиц, которые навели их на след преступника. Затем они допрашивают подозреваемого в присутствии свидетелей. Специалист получает ответы на такие вопросы: «По какой причине тот или иной человек решил пересечь границу с РФ, не имея на то законных оснований?», «Кто был организатором незаконного въезда людей?», «Сколько дней (месяцев) человек находится на территории РФ?» и т. д.
  • Обыск жилых домов на основании судебного разрешения или постановления следователя. Просто провести обыск какого-то подозрительного помещения специалист не может. Он должен быть уверен в том, что в конкретном месте находятся документы или предметы, которые могут помочь ему расследовать уголовное дело. Во время обыска дома, при наличии судебного постановления, следователь имеет право вскрывать дверные замки.
  • При обнаружении в помещении нужных документов, следователь делает их выемку. Но для этого ему предварительно нужно взять судебное разрешение. Если оно есть на руках, тогда следователь изымает различные проездные документы, служащие доказательством того, что человек незаконно пересек границу РФ; организационные документы предприятия, на котором незаконно работают мигранты; документы на аренду помещения, финансовые документы, заявления о приеме на работу и т. д.
  • Проведение технико-криминалистической экспертизы документов. Нередко при проверке документов следователь отдает подозрительные документы эксперту для проведения экспертизы, на основании которой определяется фиктивность того или иного документа, каким способом был изготовлен документ, как наносилась печать и т. д.

Фиктивный брак как организация незаконной миграции

Одним из самых простых способов незаконно мигрировать в Россию – заключить фиктивный брак с жителем этой страны. Самое интересное то, что доказать злые умыслы человека, решившего заключить брак, тяжело.

И вообще в российском законодательстве не предусмотрена ответственность за заключение фиктивных браков.

Рассмотрим 2 примера:

Пример 1

Женщину, проживающую в Калининграде, обвинили в организации незаконной миграции. Так, эта особа призналась, что вышла замуж за некого гражданина Украины за материальное вознаграждение. Оказалось, что гражданин Украины приехал на заработки в Россию.

После окончания времени регистрации нахождения на территории страны, он решил не покидать ее, а пойти хитрым путем – решил жениться на своей знакомой. Женщина сразу согласилась на его предложение, тем более что он обещал ей за это круглую сумму. Парочка расписалась уже на следующий день после подачи заявления.

Через какой-то небольшой промежуток времени парочка расторгла брак. Следователь возбудил уголовное дело по части 1 статьи 322.1 УК РФ, так как действия пары показались ему сомнительными, а сам брак – фиктивным.

Однако суд решил не наказывать ответчика, поскольку согласно вышеупомянутой статье виновный привлекается к ответственности только в том случае, если он занимался организацией нелегальной миграции в массовом порядке.

Пример 2

В одном из городов РФ злоумышленник создал сайт, где предлагал иностранцам заключать фиктивные браки с гражданами РФ с целью мигрировать в Россию, получить гражданство этой страны по упрощенной схеме.

Следователь вышел на след организованной фирмы, установил личность руководителя интернет-фирмы, предоставляющей сомнительные услуги. Суд признал подозреваемого виновным в совершении уголовного преступления по ст. 322.

1 УК РФ, поскольку истец занимался организацией незаконной миграцией в массовом порядке.

Судебная практика по делам об организации незаконной миграции

Целью людей, решившихся незаконно пересечь границу РФ – заработать деньги на неофициальной работе, остаться жить в России.

В судебной практике есть множество дел, касающихся организации незаконной миграции. Рассмотрим некоторые дела на примерах:

Пример 1. Некий частный предприниматель в РФ, занимающийся выполнением строительных работ, решил взять на работу нелегалов. Во-первых, не нужно платить налоги, во-вторых, на таких работниках можно сэкономить. Бизнесмен привез нелегалов на стройплощадку, организовал для них места для проживания – вагончики.

Выдал все необходимые вещи, еженедельно производил оплату труда. Когда неожиданно на стройплощадку нагрянула проверка, и выяснилось, что у работников нет разрешения на работу, работодателя вызвали в полицию. Он сознался в том, что незаконно перевез через границу граждан Украины, обеспечил их работой, хоть и на незаконных основаниях.

В отношении горе-работодателя судья вынес следующий приговор – привлечь осужденного к уголовной ответственности по ст. 322.1 и назначить ему наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год в колонию-поселение. Такой небольшой срок наказания судья определил неслучайно.

Поскольку сам подозреваемый изначально признался в своем злодеянии, помог следствию расследовать это дело, то судья счет это и смягчил ему меру наказания.

Пример 2. Сотрудники одного из отделений Федеральной миграционной службы РФ в январе 2020 года вступили в преступный сговор со старшим специалистом ФМС по Москве.

Организатор и члены преступной группировки получали взятки от иностранных граждан за регистрацию нелегалов, а также за продление сроков временного пребывания иностранных граждан. Должностные лица подделывали документы (миграционные карты), заполняли бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан.

При этом в бланках они указывали реквизиты несуществующих фирм. Именно на этих данных они и «спалились». Следователи провели расследование, изъяли подтверждающие доказательства и передали дело в суд. Судья удовлетворил иск и признал членов организованной группы виновными по ст. 322.1.

Назначил виновным наказание в виде лишения свободы сроком от 4 до 7 лет с отбыванием наказания в колонии общего режима. Организатору преступной группировки был вынесен максимальный приговор – лишение свободы на 7 лет со штрафом в размере 200 тысяч рублей.

Организация незаконной миграции – общественно опасное деяние, нарушающее порядок регулирования миграционных процессов, создающее угрозу демографической ситуации в стране, усиливающее криминогенную ситуацию в населенных пунктах РФ.

Именно поэтому за нелегальный въезд на территорию РФ виновным грозит уголовная ответственность по ст. 322.1 УК РФ. Максимальный срок наказания по этой статье – 7 лет лишения свободы.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/organizaciya-nezakonnoj-migracii-st-322-1-uk-rf/

Статья 322 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация незаконной миграции)

Статья 322.1. Организация незаконной миграции

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

1.

Пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, –

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, –

наказываются лишением свободы на срок до шести лет.

Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.

Статья 322.1. Организация незаконной миграции

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, –

наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации –

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

1.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Источник: https://31.xn--b1aew.xn--p1ai/citizens/%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B/gums/%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC-%D0%B8-%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B0%D0%BC-%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0/%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C/%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F-322.1-%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA

Организация незаконной миграции – ст 322 1 УК РФ, судебная практика, состав преступления, уголовная ответственность

Статья 322.1. Организация незаконной миграции

Внешнее перемещение население с целью поиска лучших условий труда и более высокой заработной платы приводит к тому, что в мире возникают такие процессы как миграция.

При этом миграция может быть разных видов, но есть такая ее разновидность как нелегальная миграция, когда люди пересекают границы и работают без наличия соответствующих документов.

Это влечет последствия, как для самих нелегалов, так и для тех, кто выступает в качестве организаторов такого миграции. И далее более подробно именно об этом.

Незаконная миграция – это процесс въезда и выезда на/с территории государства мигрантов, которые не имеют на это законного права или въезжают на территорию государства с нарушением норм закона.

В общей сложности определений, которые трактуют данное понятие много, и каждый автор и исследователь предоставляет свое, но в общей сложности все они подразумевают одно и тоже.

К признакам незаконной миграции можно отнести:

  • Пересечение государственной границы не в официальных пунктах пропуска, а через неофициальные пункты, нелегальным путем;
  • Въезд на территорию страны без наличия разрешения на осуществление таких действий;
  • Получение документов и разрешений на пребывание страны или выезд из нее обманным путем, запрещенным на законодательном уровне;
  • Пребывание на территории с имеющимися документами, которые оформлены правильно, но срок которых уже истек, и следовательно, прекращено действие пребывания в стране;
  • Заключение фиктивного официального брака, который дает возможность остаться в той или иной стране;
  • Другие признаки, позволяющие определить тот факт, что гражданин нарушает законодательство действующей страны по пребыванию на ее территории и пересечение ее границ.

Но при этом есть не только понятие незаконной миграции, но и понятие организации незаконной миграции, которое предусмотрено Уголовным Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с данным документом, организация нелегальной миграции – это организация незаконного въезда на территорию России лиц, которые не имеют на это разрешения, в том числе и документов, и пребывание на ее территории.

За организацию нелегальной миграции предусмотрено наказание, и оно может носить как административный характер, то есть уплату штрафа, так и уголовную – лишение свободы ан несколько лет.

Если говорить об уголовной ответственности, то здесь необходимо сказать, что все зависит от того была ли организована нелегальная миграция с целью совершения преступной деятельности или нет.

Если не преследовалась цель совершить преступление, то тогда такое нарушение законодательства расценивается как средней тяжести и организатору грозит лишение свободы до 5 лет или уплаты штрафа в размере до 300 тыс. рублей.

Если же в результате оперативно-розыскных мероприятий будет доказано, что такое нарушение было осуществлен ос целью совершения какого-либо преступления, то тогда срок лишения свободы может достигнуть 7 лет. Отделаться в этом случае только штрафом не возможно.

Административная ответственность для должностного лица, который принял на работу нелегального мигранта, заключается в уплате штрафа в размере от 50 до 75 тыс. рублей.

При повторном факте должностное лицо может быть уволено с занимаемой должности в судебном порядке.

Для юридического лица, который использует незаконный наемный труд, ответственность заключается в уплате штрафа от 800 до 1,5тыс. рублей.

При этом ответственность может не ограничиться штрафом, а заключаться в прекращении деятельности на срок до 3-х месяцев.

Меры противодействия

Следует отметить, что Россия занимает лидирующую позицию в списке стран, где есть огромнейший поток мигрантов. При этом не все люди имеют официальное разрешение на работу, много есть и нелегальных мигрантов.

Как показывает практика, за последние года очень возросло количество нелегальных приезжих в России, и в итоге это вызвало ряд проблем, которые необходимо решать. Нелегалов больше всего из Узбекистана, Украины, Казахстана, Таджикистана, Армении и других стран СНГ.

И как называют аналитики, такие вот процессы связана как с экономическими процессами – Россия остаётся одной из мощных государств по экономическому развитию из стран бывшего СССР, так и с причиной не совершенствования законодательства, когда для официального въезда на работу необходимо в миграционную службу подать очень много документов.

Относительно мер противодействия незаконной миграции, то их может быть множество, но нельзя однозначно сказать помогут они или нет. В страну будут ехать до тех пока, пока в ней можно заработать. И не все захотят официально получать доход и платить еще налоги в бюджет.

Каждый человек надеется на то, что его не обнаружат и не оштрафуют.

Необходимо бороться с организацией нелегальной миграции, и это можно сделать только за счет того, что необходимо максимально упростить процедуру получения патента на работу. Тогда каждый не будет пытаться найти способы как обойти закон, платя деньги другим, а самостоятельно сделает все по закону.

Одним из эффективных мер также может стать ужесточение ответственности за такие действия. Эту проблему необходимо больше освещать в СМИ, приводить примеры судебных решений, которые закончились лишением свободы и т.д.

Какая опасность

Опасность нелегальной миграции заключается во многом, особенно если она неконтролируемая. Если это эпизодично, то тогда это не грозит никакими проблемами.

Но не контролируемая может приводить к таким последствиям как:

  1. Рынок труда перенасыщается дешёвой рабочей силой, так как именно она в большинстве случаев находиться нелегально, и местный рынок труда может не предлагать высокую оплату труда для местной категории населения;
  2. Это может приводить страну к производственному и промышленному коллапсу, поскольку неквалифицированный рабочий труд может влиять на качество изготавливаемой продукции, а это повлечет за собой снижение торговли, экспорта и т.д.;
  3. Расовые и национальные конфликты, возникающие на почве разных религий, взглядов на жизнь, уровни жизни, образования ,культуры и т.д.;
  4. Эпидемии, возникающие из-за ненадлежащих условий труда и проживания нелегалов, «завоза» болезней, не типичных для данной конкретной территории;
  5. Социальные проблемы, когда местное население из-за мигрантов испытывает безработицу, проблемы с медицинским обслуживанием и т.д.

Сложности решения проблемы

Сложность решения проблемы заключается в следующем:

  1. Трудно остановить миграционные потоки, поскольку всегда есть те, кто хотят заработать и улучшить свои условия. Всегда есть страны с более развитой экономикой ,а есть страны третьего мира;
  2. С первого взгляда можно утверждать, что ситуацию могло решить упрощение законодательства в сфере миграционной политике, но тогда это может стать тем шагом, который откроет безграничный поток мигрантов и ухудшить ситуацию принимающей стороны;
  3. Не совершенное законодательство. В том числе и в направлении наказания за организацию миграции, за использование нелегальной рабочей силы и т.д.;
  4. Невозможность борьбы жёсткими методами с самим нелегалами, поскольку это может породить ряд социальных проблем, расовых и религиозных конфликтов, увеличит уровень криминогенной обстановки и т.д.

В уголовном праве — статья 322. 1 ук рф

Если говорить именно о данной статье УГ, то здесь на законодательном уровне закреплена уголовная ответственность за организацию нелегальной миграции. Здесь предусмотрена такая норма как лишение свободы организатора до 7 лет с наложением штрафа в размере 500 тыс. рублей.

Состав преступления

Очень трудно доказать состав преступления при организации нелегальной миграции. Доказать факт того, что кто-то целенаправленно, а не по доброте душевной, помогает приезжим очень трудно.

Также очень трудно органам досудебного следствия разграничивать состав преступления, который определить административную или уголовную ответственность, и т.д. Именно поэтому всегда очень трудно вести такого рода дела.

Судебная практика

Но, не смотря на то, что есть много проблем, судебная практика показывает, что в большинстве случаев люди, которые привлекались за такие деяния, получают обвинительный приговор в большинстве случаев.

При этом решение в 85 % принимались в судах первой инстанции, и 15% в судах второй инстанции. И вот именно в судах второй инстанции и были обвинительные решения суда 1-й инстанции.

Таким образом следует понимать, что организация нелегальной миграции уголовно наказуема, хотя и доказать ее не всегда возможно.

Факты же выявленные всегда подтверждаются и заканчиваются обвинительными приговорами.

особенность организации в РФ то, что такая деятельность не преследует цель совершить преступление, а преследует цель просто заработать на бедных людях, желающих заработать деньги.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://101zakon.ru/migracija/organizacija-nezakonnoj-migracii/

Ответственность, предусмотренная российским законодательством за организацию незаконной миграции

Статья 322.1. Организация незаконной миграции

В современных реалиях нынешней политики целого ряда крупных европейских стран на повестке дня всё чаще становится вопрос о миграции и иммигрантах, в том числе и в России.

Такое могущественное государство, как Германия, с радостью ещё каких-то несколько лет назад под громкие лозунги Ангелы Меркель созывала под «свои крылья» всех ищущих новый дом.

И на протяжении этих лет гостеприимством немцев воспользовалось огромное количество мигрантов и беженцев, и их общее количество уже перевалило за 1 млн. человек.

Виды ответственности за организацию незаконной миграции.

Подобные перемещения из африканских государств и стран Ближнего Востока происходят практически на всей территории Европы.

Безусловно, приём беженцев и мигрантов – это благородная миссия и право каждого суверенного государства, но ещё оно и крайне опасно для жителей страны и государства в целом.

В настоящее статье речь как раз и пойдёт о том, какие риски возникают в процессе миграции, а также о том, какое в нашей стране предусмотрено наказание за организацию миграции и какие существуют виды данного преступления.

Состав и ответственность

Как наверняка многим известно, миграция (с применением к нашей стране) – это территориальное перемещение граждан иностранных государств в пределы границ Российской Федерации в поисках места жительства.

Соответственно лицо, которое осуществляет въезд на территорию РФ, признаётся иммигрантом, а лицо, выезжающее из нашей страны в поисках постоянного места жительства, становится эмигрантом. Диспозицией рассматриваемой темы охватывается только незаконный въезд в государственные пределы России, что не снимает множества дополнительных нюансов и вопросов.

Для того чтобы ответить на данные вопросы, следует обратиться к положениям статьи 322.1 Уголовного кодекса РФ, которая и устанавливает состав преступления и тяжесть наказания за организацию незаконной миграции, а именно:

  1. Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Исходя из положений части 1, можно сделать вывод, что диспозиция данной статьи бланкетная, то есть не наличествует определённым принципом действия, а лишь предоставляет правовую основу для деятельности уполномоченных органов. Принимая во внимание вышесказанное, и решая вопрос о применении положений статьи 322.1, следует иметь в виду и другие нормативно-правовые акты, действующие на территории нашей страны.

Например, это Федеральный закон от 12.07.2000 N 97-ФЗ «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств — участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией», который устанавливает определённый порядок действий для каждой из стран, подписавших соглашение с имеющимися оговорками.

С объективной стороны рассматриваемое преступление подразумевает три альтернативных действия, совершаемых с прямым умыслом, а именно:

  • незаконный въезд иностранного гражданина или лица без гражданства на территорию РФ;
  • организация и содействие незаконного пребывания вышеприведённых лиц в РФ;
  • организация транзитного проезда через территорию РФ.

Соответственно, незаконный въезд предполагает, что иммигранты не получили должным образом оформленного разрешения на въезд в РФ, например, фактическое отсутствие дипломатической, обыкновенной или служебной визы.

Кроме того, данные лица обязаны получить и заполнить целый ряд документов, передаваемых в пункте пропуска, а также они обязуются соблюдать установленный порядок регистрации, правила передвижения и выбор места жительства, а также никоим образом не уклоняться от требований по выезду из России по истечении регламентированного срока пребывания. Но, как уже стало понятно из названия настоящей статьи, основным субъектом данного преступления является лицо, которое занимается организационной деятельностью по реализации незаконного въезда иммигрантов на территорию нашей страны.

  1. Те же деяния, совершённые:
    • группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
    • в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, —

наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Квалифицированный состав преступления предполагает наиболее опасные формы осуществления незаконной миграции:

В силу особой важности охраны границ Российской Федерации совершить в одиночку подобное деяние невероятно сложно, так как это требует определённых финансовых и кадровых ресурсов.

Например, голливудские художественные фильмы не раз демонстрировали ситуации, когда на границе США и Мексики в фуре, якобы перевозившей легально оформленный груз, в потайном отделении находилось несколько десятков иммигрантов, отправившихся в поисках «американской мечты».

Подобная ситуация как раз и образует состав рассматриваемого преступления и подлежит квалификации по п. «б» ст.321.1 УК РФ.

  • пункт «б» – максимально остро граничит со множеством других преступлений, например, это организация бандитских формирований или организованных преступных групп.

На практике подобные деяния совершаются с менее грандиозным размахом. Например, предположим ситуацию следующего содержания, которая встречается достаточно часто в судебных хрониках:

Гражданин «А» направлялся с территории Украины в Россию на вполне легальной основе. Примерно за 100 километров до границы двое автостопщиков привлекли его внимание.

Они обратились к нему с деловым предложением, что если он поможет им пересечь границу, то его услуги будут щедро оплачены. В доказательство серьёзности своих слов ими был предоставлен задаток в сумме 100000 рублей.

Имея уже некоторый опыт в реализации подобных просьб, гражданин «А» согласился на совершение преступления.

Выбрав наименее охраняемый пропускной пункт, гражданин «А» спрятал фигурантов в специально отведённом отсеке автомобиля, который был размещён в багажном отделении вместо штатного места для запасного колеса.

По стечению удачных для него обстоятельств, гражданин «А» избежал серьёзной проверки и без существенных проблем пересёк пограничный пункт Украины, но был задержан на территории РФ пограничной службой России.

Если организатору данного деяния удалось хотя бы незначительно продвинуться вглубь территории РФ, то преступление можно считать оконченным, так как для квалификации не имеют существенного значения дальнейшие последствия и действия приведённых субъектов.

Заключение

В заключение стоит ещё раз выделить сложность рассматриваемой нормы, в том числе и по причине наличия множества схожих составов, но уже в виде правонарушений, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ — это статьи 18.1, 18.4, 18.8 и 18.9. Поэтому крайне важно для корректной квалификации рассматривать и применять положения всех имеющихся норм действующего законодательства.

Источник: https://ugolovnyiexpert.ru/gosudarstvo/otvetstvennost-za-organizatsiyu-nezakonnoj-migratsii.html

Организация незаконной миграции и нелегальной: ст 322 ч 1 УК РФ с ми и состав

Статья 322.1. Организация незаконной миграции

Такое действие, как организация незаконной миграции является преступлением, влекущим за собой наказание согласно действующему УК. Наказание за данное преступление предусмотрено 322 ч.

1 статьей Уголовного кодекса.

Чтобы понять, как осуществляется привлечение к ответственности за это преступление, и каков его состав, нужно более детально рассмотреть понятие миграция и положения статьи 322 части 1 УК РФ.

Что такое миграция

Под миграцией понимается действие по переселению людей из одного населенного пункта в другой в пределах района, региона, страны или даже государств. Переселение должно осуществляться с соблюдением требований закона. Незаконная миграция, рассматривается законодателем как преступное посягательство на общественный строй местности, куда переселяется человек или группа лиц.

Согласно статистике, незаконная миграция получила широкое распространение. Предотвратить подобные правонарушения не помогает даже ужесточение возможного наказания.

Существует множество миграционных направлений, под которые попадает и Российская Федерация. К основным из них нужно отнести:

  • Движение масс людей из не самых благоприятных стран Африки и Южной Америки в государства с более высоким уровнем жизни. Это влечет огромный приток неквалифицированной рабочей силы.
  • Переезд из одной страны в другую на ПМЖ, при условии одинаковой экономической развитости этих государств.
  • Отток специалистов в государства Западной Европы и США из-за отсутствия подходящей и при этом достойно оплачиваемой работы по месту жительства.
  • Отъезд специалистов из относительно развитых стран в государства, где за свой труд они смогут получить гораздо больше материальных благ. Подобное влечет за собой снижение количества высококвалифицированных специалистов в стране, которую покидают мигранты.

Главными причинами массовой миграции являются поиск лучшей работы, зарплаты и, в конечном итоге, жизни. Также на последние годы пришелся огромный всплеск миграции из-за войн на Ближнем Востоке и в странах Северной Африке. Справедливости ради нужно сказать, что миграционные потоки из этих стран Россию коснулись не сильно.

Миграционная служба разработала программы, узаконивающие переезд людей в Россию и выезд из нее. Но кто сталкивался с этими программами в реальной жизни с уверенностью заявит, что гораздо выгодней мигрировать незаконно.

С одной стороны, ряд требований не выполним для мигрантов по финансовым и прочим соображениям, а с другой – положения программ меняются с огромной скоростью, подстраиваясь под изменчивое законодательство.

Таким образом, человек, решивший легализоваться, приходит в миграционные службы с полным пакетом документов, на сбор которых потрачена внушительная сумма денег, а оказывается, что половина из них уже не требуется и нужны другие.

Разумеется, получение легального статуса возможно, но для этого требуется иметь определенный стартовый капитал. В то же время в качестве мигранта чаще всего выступает малоимущий, нуждающийся в материальной поддержке человек. Его борьба с бюрократической машиной заранее проиграна.

Несмотря на все оговорки в УК и КоАП, предусмотрена ответственность за незаконную миграцию. Мера наказания за совершение подобного противоправного действия напрямую зависит от степени тяжести правонарушения.

Уголовная ответственность за незаконную миграцию назначается не часто, и только за ее организацию.

Максимум, что ждет иностранца, незаконно прибывающего на территории России, – это депортация и запрет на въезд на определенное время.

Многие люди приезжают из стран бывшего СССР в Россию на заработки. Некоторые из них рассматривают депортацию, как возможность съездить домой бесплатно. На родине за сходную цену документы переделываются с изменением пары букв в них, и человек снова может ехать на заработки, что еще раз подчеркивает неэффективность системы.

Состав преступления и объективные признаки

Каждое преступление имеет состав, включающий в себя объективные и субъективные признаки. Исключением не является и организация незаконной миграции. Все вышеперечисленное детально описано в комментарии к ст. 322 ч.

1 УК РФ, а также в Постановлении Пленума ВС РФ. Невозможность установления объективной и субъективной составляющих преступного посягательства исключает возможность назначения уголовной и административной ответственности.

Объектом преступного посягательства выступают общественные отношения. Таким образом, частью состава преступления «Организация незаконной миграции», то есть его объектом являются отношения, связанные с управлением государством. Угроза этому виду общественных отношения может повлечь за собой значительный сопутствующий ущерб.

Помимо объекта, обязательным элементом выступает объективная сторона. По сути, это выражение преступного посягательства во внешней среде. Относительно примечания 1, статьи 322 УК РФ «Организация нелегальной миграции», объективная сторона может быть выражена в следующих действиях:

  • Незаконное проникновение на территорию России. Под этим пониманием объективной стороны подразумевается пересечение границы страны без наличия и заполнения определенных документов. Это действие может быть совершено только иностранцем или лицом без гражданства. Внутригосударственная миграция жестких требований не содержит.
  • Пребывание на территории страны без наличия законных основания для этого. Подобное случается, когда человек не регистрируется, не получает вид на жительство или не соответствует иным требованиям, предъявляемым к пребыванию на территории РФ к иностранным гражданам.
  • Нелегальный транзит через Россию. Данный вариант объективной стороны преступления выражен в том, что человек не имеет права для въезда в сопредельную с Россией страну.

Нужно отметить, что ст. 322,1 рассматривается именно факт организации вышеуказанных действий, а не их выполнение. Простыми словами, ответственности подлежит человек, тем или иным способом сделавший вышеперечисленное возможным, например, водящий группы мигрантов через государственную границу в слабо охраняемом месте.

Субъективные признаки

Вторая группа признаков преступления — это субъект и субъективная сторона. Здесь рассматривается не характер противоправных действий, а личность виновного в их совершении.

Законодатель детально указал возраст, состояние и положение лица, которого можно привлечь к ответственности за совершение преступного действия.

Первое на что нужно обратить внимание при рассмотрении субъективной стороны – это характеристика лица, позволяющие назвать его преступником.

Субъектом преступления может быть лицо, соответствующее следующим критериям:

  • Физическое лицо. Если организацией незаконной миграции занималась какое-либо предприятие, то ответственности подлежит только ее руководитель.
  • Возраст не менее 16 лет.
  • Полная вменяемость, то есть наличие осознания совершаемых действий и их возможных последствий.

Субъектом преступления выступают только организаторы незаконной миграции. То есть только они попадают под ответственность, предусмотренную ст. 322 часть 1.

В то же время не следует полагать, что люди, незаконно пересекающие границу, полностью освобождены от ответственности. Дело в том, что они нарушают смежную норму УК РФ, а именно 322 «Незаконное пересечение границы страны». В этом случае субъектом преступного действия являются именно незаконные мигранты.

Последней составной частью преступного деяния является субъективная сторона. По сути, это психологическое и психическое отношение человека, совершающего преступное посягательство. Главным проявлением субъективной стороны, как известно, является вина. Без установления вины проступок не может быть наказан.

Согласно действующему законодательству, вина может проявляться в двух формах;

Глупо считать, что организация незаконной миграции была выполнена по неосторожности. Кроме того, совершение такого преступного действия осуществляется при наличии прямого умысла с четким осознанием совершаемых действий и их возможных последствий.

Виды ответственности

Большинство иностранных граждан, приезжающих работать в Россию, считают, что российские власти жаждут обвинить их в совершении рассматриваемого преступления. Миграционная службы и власти в свою очередь утверждают, что это не так, и что они заинтересованы в привлечении рабочей силы, но исключительно на официальной основе.

На самом деле обе стороны правы. Тех людей, которые приезжают подработать на самых низкооплачиваемых местах, миграционная служба мягко говоря недолюбливает, но и «охоты» за ними не ведет. Разве что в плановых рейдах, да и то спустя рукава.

В то же время специалисты и научные деятели лучше поедут в Западную Европу или США, там больше возможностей.

Организация незаконной миграции – это правонарушение средней тяжести. В то же время часто устанавливаются квалифицирующие признаки и поэтому преступное посягательство уже рассматривается, как тяжкое.

В качестве отягчающих обстоятельств чаще всего выступают:

  1. Совершение преступного действия организованной группой. Дело в том, что водить незаконных мигрантов через границу лесами и болотами, не так просто, как вступить в сговор с пограничниками.
  2. Организация миграции в обход закона с целью дальнейшего совершения преступлений на территории страны. Тут возможны разные варианты преступлений вплоть до террористической деятельности.

Статья 322, 1 имеет два пункта:

  • согласно первому пункту организатору незаконной миграции грозит лишение свободы сроком до пяти лет;
  • за совершение противоправного действия, предусмотренного второй частью статьи 322,1, наказание более суровое: лишение свободы сроком до 7 лет, а также штраф в сумме не более полумиллиона рублей (также возможно дополнительное наказание в виде ограничения передвижения сроком до двух лет).

Назначение наказание осуществляется с учетом тяжести содеянного, наступивших последствий и прочих факторов. Они не исключают возможность назначения наказания, но могут способствовать смягчению мер ответственности. Это также касается и смягчающих обстоятельств, которые определяются для каждого конкретного случая в частном порядке.

Источник: https://yurister.ru/ugolovnyy-kodeks/organizatsiya-nezakonnoy-migratsii.html

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: