Статья 32.1. Обязательные общедоступные телеканалы и (или) радиоканалы

Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах

В целях обеспечения свободы массовой информации и создания условий для получения населением социально значимой информации постановляю:

1. Утвердить прилагаемый перечень общероссийских обязательных обшедоступных телеканалов и радиоканалов.
2. Установить, что:
   1. общероссийские обязательные общедоступные телеканалы и радиоканалы являются обязательными для распространения на всей территории Российской Федерации и бесплатными для потребителей;
   2. эфирная наземная трансляция общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов на всей территории Российской Федерации, а также создание и развертывание цифровых наземных сетей для эфирной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов осуществляются федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»;
   3. эфирная цифровая наземная трансляция общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов осуществляется с использованием одного радиочастотного канала в каждой конкретной зоне вещания.
3. Принять предложение Правительства Российской Федерации о создании до 1 января 2011г. детско-юношеского телевизионного канала на базе:
   1. телеканала «ТелеНяня» (закрытое акционерное общество «Первый канал. Всемирная сеть»);
   2. Российского телевизионного канала для детей и юношества «Бибигон» (федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»).
4. Правительству Российской Федерации обеспечить:
   1. осуществление лицензирования и иных необходимых мероприятий по распространению и трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов;
   2. предоставление в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, телерадиовещательным организациям, осуществляющим вещание общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, субсидий на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»:
      • услуг по эфирной наземной аналоговой трансляции этих телеканалов и радиоканалов в 2010 году в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тыс. человек, а начиная с 2011 года и до прекращения аналоговой трансляции — в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;
      • услуг по эфирной цифровой наземной трансляции этих телеканалов и радиоканалов начиная с 2010 года в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тыс. человек, а начиная с 2011 года — в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;
   3. утверждение федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009—2015 годы» и финансовое обеспечение мероприятий по созданию и развертыванию цифровых наземных сетей для эфирной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов в рамках указанной программы.
5. Признать утратившими силу:
   • указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1995г. №1019 «О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №41, ст.3878);
   • указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1997г. №1033 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1995 г. №1019 «О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 38, ст.4355);
   • указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997г. №1304 «О приведении отдельных указов Президента Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 25 августа 1997 г, №919 «О совершенствовании государственного телевещания в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 51, ст. 5744);
   • указ Президента Российской Федерации от 21 января 1998г. №55 «О внесении изменения в «О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №4, ст.472);
   • указ Президента Российской Федерации от 6 января 1999 г. №15 «Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 2, ст.268);
   • указ Президента Российской Федерации от 3 ноября 2007г. №1460 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1995г. №1019 «О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 45, ст.5464);
   • указ Президента Российской Федерации от 29 марта 2008г, №422 «Вопросы федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №13, ст.1258).
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации Д.Медведев 24 июня 2009 года

№715

Перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов утвержден указом президента российской федерации

от 24 июня 2009 г. №715

1. Общероссийские обязательные общедоступные телеканалы
   1. Общероссийский государственный телевизионный канал «Культура» (федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»).
   2. Детско-юношеский телевизионный канал.
   3. Общероссийский телевизионный канал «Спорт» (федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»).
   4. Первый канал (открытое акционерное общество «Первый канал»).
   5. Петербург — 5 канал (открытое акционерное общество «Телерадиокомпания «Петербург»).
   6. Российский информационный канал (РИК) (федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»).
   7. Российское телевидение (федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»).
   8. Телекомпания НТВ (открытое акционерное общество «Телекомпания НТВ»).
2. Общероссийские обязательные общедоступные радиоканалы
   1. Вести ФМ (федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»).
   2. Маяк (федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»).
   3. Радио России (федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»).

Теги

Телевидение

Источник: https://radioprog.ru/post/58

«21 кнопка»: все ли гладко с реализацией закона об общедоступных региональных каналах?

С момента публикации списка обязательных общедоступных телеканалов субъектов РФ, которые операторы обязаны вещать в регионах на 21 кнопке пульта ДУ, прошло четыре месяца.

В середине мая Роскомнадзор сообщил, что только 2,7% операторов не смогли начать вещание на «21 кнопке». По данным ведомства, основными причинами были технические проблемы с точками присоединения, а также необходимость закупки дополнительного оборудования.

Уже через неделю Роскомнадзор заявил, что все операторы на территории России на 100% выполнили требования закона.

Операторы, опрошенные «Теле-Спутником», подтвердили, заявление регулятора. По словам начальника отдела закупки и управления линейным контентом ПАО «Ростелеком» Татьяны Егриной, в подавляющем большинстве регионов обязательный общедоступный телеканал субъекта РФ размещен на 21 позиции во всех сетях оператора.

Вопрос остается только с регионами, в которых телеканал до сих пор не выбран.

«В большинстве регионов мы уже сотрудничали с телеканалами, которые были выбраны обязательными общедоступными телеканалами субъекта РФ, поэтому наша задача заключалась только в перемещении на 21 позицию, что мы и сделали», — добавила она.

В пресс-службе телеком-оператора «Дом.ru» ответили, что все необходимые работы были проведены заранее, что позволило изменить порядок каналов без каких-либо сложностей и дополнительных финансовых затрат. До смены частотно-территориального плана в городах присутствия на платформе «Дом.

ru» уже были включены 1-3 местных телеканала, которые и были в дальнейшем размещены на 21 кнопке. Всего в сети «Дом.ru» более 60 региональных телеканалов.

Представитель оператора «АКАДО Телеком» также подтвердил, что проблем с реализацией закона у компании не возникало и сослался на недавно проведенную проверку Роскомнадзора.

«На самом деле в это сложно проверить, — говорит заместитель генерального директора по развитию и правовым вопросам телеканала «Санкт-Петербург» Кирилл Калинин. — Все операторы просто формально отчитались о подключении. Роскомназдор, к сожалению, сегодня не способен обеспечить полноценный мониторинг ситуации. По нашим данным, не все операторы начали вещание канала «Санкт-Петербург»».

Техническая нумерация

Согласно поправкам к закону, вступившим в силу в июле 2016 года, операторы обязаны соблюсти последовательность позиций общедоступных каналов. Она обеспечивается технической нумерацией, которая существует в «цифре», но ее нет в аналоге, говорит  заместитель директора группы компаний П.А.К.Т. Алексей Рыжов.

«Непонятно что такое позиция и что такое техническая нумерация, прописанная в законе, и как это все выполнять, — объясняет президент Ассоциации операторов кабельного телевидения «Макател» и технический директор ООО «Теле-Маг» Алексей Амелькин.

— Если в цифре можно без проблем присвоить виртуальный номер и технология поддерживает такую функцию, то что делать с аналогом, где нужно физически двигать канал, пока никто не знает». Впрочем, Роскомназдор пока к этому не придирается и относится к операторам с пониманием, говорит Амельикин.

При этом нет никаких гарантий, что в дальнейшем регулятор не начнет применять карающие меры.

Есть еще проблема, связаная с конкретными устройствами.

Например, телевизоры Sumsung и некоторые модели LG автоматически расставляют каналы исключительно в алфавитном порядке, телевизоры марки Sony по транспортным потокам по возрастанию их частот.

Таким образом разместить телеканал «Санкт-Петербург» на «21 кнопке» в этом случае не представляется возможным, добавляет Алексей Рыжов из П.А.К.Т.

Город vs область

В некоторых регионах ситуацию осложняет присутствие двух разных телеканалов в области и городе, который относится к субъекту Российской федерации. Например, в Москве на «21 кнопке» выходит «Москва 24», а в области — телеканал «360» (прежнее название — «360° Подмосковье»).

«Я слышал, что возникла проблема из-за пересечения одной и той же частоты на границе города и области, но ее, похоже, уже удалось решить», — говорит Алексей Амелькин. По словам представителя компании «АКАДО Телеком», в Москве и области трансляция двух каналов обеспечивается именно на 21 позиции в аналоговом формате.

Представители каналов на запрос «Теле-Спутника» не ответили.

В Петербурге и Ленинградской области сложилась похожая ситуация. Телеканал «Санкт-Петербург» распространяется на ближайшие пригороды — районы Кудрово и Девяткино, а это уже Ленинградская область, где на «21 кнопке» должен размещаться телеканал «ЛОТ-регион».

«По факту он сейчас выходит на 22 кнопке, потому что головная станция, обслуживающая город и область, всего одна», — говорит Алексей Рыжов.

Представитель «ЛОТ-регион» подтвердил эту информацию и добавил, что операторы в данный момент пытаются найти техническое решение.

Спутниковая проблема

Еще одна серьезная проблема связана с тем, что остались регионы, в которых местные телеканалы не подняты на спутник. В первую очередь это касается Центрального федерального округа, где в отличие, например, от Дальнего Востока и больших развитых регионов вроде Татарстана, телеканалы пока не получили доступ к спутнику.

«Такая ситуация сложилась, например, в Рязанской, Пензенской и Тульской областях. Это не очень богатые регионы и денег сейчас на это у них нет, — говорит Алексей Амелькин. — Каналы передают сигнал через Интернет с помощью различных протоколов связи, но данная технология не всегда обеспечивает стабильное качество связи».

______________________

Подпишитесь на канал «Теле-Спутника» в Telegram: перейдите по инвайт-ссылке или в поисковой строке мессенджера введите @telesputnik, затем выберите канал «Теле-Спутник» и нажмите кнопку +Join внизу экрана.

Источник: https://telesputnik.ru/materials/tsifrovoe-televidenie/article/21-knopka-vse-li-gladko-s-realizatsiey-zakona-ob-obshchedostupnykh-regionalnykh-kanalakh/