Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

Содержание
  1. Детальный обзор статьи 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» — свежая редакция (скачать)
  2. Заявление на открытие ИП
  3. Причины инициации
  4. Решение о принятии или отказе
  5. Сроки погашения задолженности
  6. Исполнительное производство: что это такое, основные этапы и полномочия судебных приставов
  7. Законодательный регламент процесса исполнительного производства
  8. Сроки исполнительного производства
  9. Процесс исполнительного производства
  10. Факторы, влияющие на отказ в возбуждении и отмену исполнительного производства
  11. Статья 30 ФЗ 229 об исполнительном производстве
  12. Основания
  13. Заявление
  14. Образец
  15. Куда подавать
  16. Сроки
  17. Уведомление сторон о возбуждении производства
  18. Порядок возбуждения исполнительного производства
  19. Заявление о возбуждении исполнительного производства
  20. О повторном направлении исполнительных документов в службу судебных приставов
  21. Срок для добровольного исполнения решения суда
  22. Требование о предоставлении документов
  23. Порядок и срок возбуждения приставом исполнительного производства
  24. Основания для возбуждения производства
  25. В какой срок пристав обязан возбудить производство?
  26. Вынесение постановления
  27. Как стороны уведомляются о начале исполнительных действий?

Детальный обзор статьи 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» — свежая редакция (скачать)

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

При инициации производства по исполнительному листу (ИЛ), судопристав руководствуется ФЗ №229, а также другим нормативно-правовой документации. Приведенная в этом обзоре информация раскрывает суть ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» и позволяет понять гражданам процессуальный порядок.

Обращаем внимание, что юристы портала оказывают помощь в рамках государственной программы по правовой поддержке населения. Первичные консультации предоставляются в бесплатном формате и доступны 24 часа в сутки.

Заявление на открытие ИП

Статья 30 в п.№1 содержит сведения о том, что судопристав может инициировать производство только согласно полученному исполнительному листу по заявлению стороны взыскателя. Если другое установлено данным законом, к примеру, при внесении изменений, то сотрудник ФССП руководствуется действующим ФЗ.

Заявление по исполнительному листу, согласно п.№2, имеет следующие требования:

  • Подписывать данный документ может взыскатель или его доверенное лицо. Представитель должен действовать только на основании доверенности или другой документации, которая подтверждает полномочия.
  • Текст заявления может отражать просьбу о применение ареста собственности лица с непогашенным долгом для исполнения судебного решения.
  • Предоставлять дополнительную информацию о лице с задолженностью. Подкрепление сведений осуществляется за счет приложенных документов.

Федеральный закон №229 в ст.№30 (п.2.1) отражает, что заявление подается на основании ч. 1, 3, 4, 7 ст.№21 данного закона.

Окончание производства наступает, если есть акт судопристава об отсутствии у лица с долгом собственности или имущества, которое можно описать и арестовать с целью исполнения решения суда.

То есть, заявление возвращается заявителю, в том случае, если сотрудник ФССП применил все действия, указанные в Законодательстве РФ по розыску собственности должника, а результат неудовлетворителен. Срок подачи такого заявления составляет не менее 6-ти мес. с даты его окончания.

Исполнительный документ вместе заявлением направляются стороной истца по адресу инициации мероприятий, в т.ч. принудительных мер, согласно статьи 33, содержащийся в Федеральном акте.

В том случае, если истец (взыскатель) не обладает сведениями, в каком отделении ФССП будет инициировано исполнительное производство, то он обладает правом отправить пакет документов в отделение ФССП по адресу совершения мероприятий по выполнению судебного решения, в т.ч. принудительного характера (п.4).

В свою очередь, уполномоченное лицо, получившее такое заявление, обязано перенаправить всю документацию в надлежащее структурное отделение ФССП не позднее чем через 5 дней с даты их регистрации в учреждении. Если же, исполнительный лист содержит в себе решение о незамедлительном исполнении, то такой период не может превышать 1-го дня.

Причины инициации

В эту статью Федерального закона включен п.№5, который регламентирует судоприставу право, что он может возбудить производство без получения заявления только в тех ситуациях, когда это указано в ч.6. Также это возможно, если орган судебной власти или иная инстанция, в т.ч. должностное лицо, опираясь на законы, отправляет документацию судоприставу.

Для исполнительного производства, согласно ч.6 основаниями также могут являться постановления судопристава о мерах по взысканию расходной части за совершенные меры, в т.ч. сбора, наложенного курирующим дело судоприставом в процессе исполнения ИЛ.

Согласно ч.7 заявление от взыскателя должно быть передано судоприставу в течение 3-х дней с момента поступления исполнительных документов в ФССП.

Решение о принятии или отказе

Судопристав, опираясь на положения в статьях 30 (п.8) и 33, обязан в течение 3-х дней вынести решение об инициации исполнительного производства или направить отказ  в его возбуждении.

Если принято решение отказать взыскателю, то в силу вступает п.№9, согласно которому отказ следует обосновать.

Для исполнительного производства, которое следует выполнить немедленно, судопристав будет руководствоваться этой статьей ч.10.

Ответ о принятии или отказе ИЛ, заявитель должен получить не позднее одного дня с даты получения документов судоприставом.

Сроки погашения задолженности

На основании Федеральных законов Российской Федерации и действующего ФЗ №229 (п.12) должнику предоставляется срок 5-ь дней для добровольного погашения долга. Данный период вступает в силу после получения лицом с задолженностью исполнительного производства.

Законом также установлено в п.14, что сотрудник ФССП не вправе регламентировать период для погашения долга в добровольном порядке. Помимо того, руководствуясь этой статьей, судопристав может:

  • Обязать должника выдать документацию, в которой указано то или иное имущество, источник доходов, на которые можно наложить арест или ограничение. Это относится ко всем банковским счетам, вкладам, депозитам и имуществу, которое является банковским залогом.
  • В вынесенном постановлении судопристав также обязан предупредить должника о вменение в его отношении тех ограничений, которые предусмотрены действующим ФЗ. Это актуально в том случае, если истек срок для погашения долга в добровольном порядке.

После того как основное исполнительное производство окончено, пристав может инициировать дело о вынесенным, но не исполненным решениям. К примеру, о взыскании с лица тех расходов, которые повлекли за собой исполнение решения суда, в т.ч. исполнительный сбор, который сотрудник ФССП наложил на должника в процессе выполнения ИЛ.

Таким образом, осуществляется возбуждение дела по выполнению решения суда службой ФССП. Любые разногласия сторон регулируются действующим Законодательством РФ. При нарушении гражданских прав судоприставом, потерпевшее лицо обладает право направить жалобы в уполномоченные органы. Получить дополнительную консультацию по этому вопросу можно на портале.

Источник: http://PravPotrebitel.ru/sud/st-30-ob-ispolnitelnom-proizvodstve.html

Исполнительное производство: что это такое, основные этапы и полномочия судебных приставов

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

Исполнительное производство – довольно широкое понятие. К сожалению, многие жители нашей страны уже успели столкнуться с теми или иными действиями судебных приставов (и не всегда корректных). Мы расскажем, что такое исполнительное производство, ограничен ли этот процесс по срокам, и какова система работы судебных приставов по исполнительным листам.

Исполнительное производство – это совокупность определенных процессов и действий соответствующих государственных органов. Название этого процесса произошло от того, что он носит исполнительный характер, то есть, направлен на непосредственное (принудительное) исполнение определенных требований.

Исполнительное производство, как и любой процесс, имеет два субъекта: должник и судебный пристав (исполнитель, взыскатель). Оба субъекта связаны между собой объектом исполнительного производства – исполнительным листом.

Исполнительные документы, в частности исполнительные листы, вступают в законную силу после решения суда. В случае, если должник самостоятельно и добровольно погасил все свои текущие обязательства по исполнительному листу, то исполнительное производство в отношении него возбуждаться не будет.

Исполнительный лист (образец ) – это один из видов исполнительных документов. Выдается такой документ после вынесения судебного решения. В нем содержится информация о деле, а также результат проведенного судебного разбирательства.

Органом, регулирующим работу исполнительного производства, в Российской Федерации является Федеральная служба судебных приставов. Судебные приставы – исполнители выполняют функцию принудительного взыскания. То есть ищут и задействуют все возможные способы по скорейшему исполнению обязательств должника по исполнительному листу.

Такое есть не во всех странах, например, во Франции действует исключительно частная система взыскания.

Вариантами мер по принудительному исполнению решения суда в России служат:

  • взыскание имущества;
  • наложение ареста на имущество должника;
  • принудительное вселение взыскателя в жилое имущество должника (либо принудительное выселение должника);
  • обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником, и прочие меры. Данная мера в России является наиболее популярной, так как у 90% должников нет никакого имущества в собственности, и им приходится принудительно выплачивать 50% от поступлений. В некоторых случаях процент выплат повышается до 70%.

Хоть в России и говорят о слишком жесткой системе взыскания, в той же Белоруссии судебные приставы имеют намного больше полномочий в рамках законодательства. Например, они могут запретить должнику пользоваться личным мобильным телефоном и интернетом.

Законодательный регламент процесса исполнительного производства

Любой судебный пристав из ФССП обязан осуществлять свою работу в соответствии с законодательством РФ. Главным нормативным документом, регламентирующим работу судебных приставов в рамках работы по исполнительному производству, является федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года .

В соответствии со статьей 6.1 закона, Федеральная служба судебных приставов создает и ведет банк исполнительных производств в электронном виде. Общедоступная часть базы данных публикуется на официальном сайте ФССП (адрес – fssprus.ru).

Сведения о процессах исполнительных производств являются общедоступными вплоть до дня окончания или прекращения того или иного исполнительного производства.

Сроки исполнительного производства

Исполнительное производство возбуждается на основании того или иного судебного акта (в момент подачи исполнительного листа от взыскателя).

В соответствии с действующим российским законодательством, исполнительное производство может быть бессрочным. То есть, определенных сроков для исполнительного производства в законах не указано.

Известно лишь, что началом исполнительного производства считается получение официального приказа о его возбуждении.

Это указано в пункте 3 статьи № 15 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ: «Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока».

Кстати, законодательство Таиланда на исполнение судебного решения, «выделяет» судебным приставам 75-100 дней. А в Китае, несмотря на огромную численность населения, и, как следствие, большую загруженность, судебный пристав должен тратить на каждое дело максимум полгода.

Опираясь на среднюю статистику российских кредитных споров, можно сделать вывод, что в крупных городах длительность процесса исполнительного производства длится 2-4 года, в более же мелких городах – 3-6 лет. Данная разница обуславливается, в первую очередь, загруженностью судебного пристава.

К слову, в крупных городах и столицах на одного судебного пристава приходится до 1300 дел, в более мелких городах и населенных пунктах – 350-750 исполнительных производств.

После решения суда и получения кредитором исполнительного листа, он должен в течение 3 лет передать его в службу судебных приставов. Если данный срок прошел, то возбудить исполнительное производство невозможно. Есть исключение – когда взыскатель докажет в суде невозможность обратиться (передать исполнительный лист) к судебным приставам.

Если же судебный пристав закрыл исполнительное производство по определенным причинам, но кредитор не удовлетворен результатом исполнительного производства, он имеет право подать заявление на повторное возбуждение (возобновление) данного процесса.

Такое право дается взыскателю в срок не ранее, чем через 6 месяцев, и не позднее 3 лет после закрытия исполнительного листа.

Процесс исполнительного производства

Процесс исполнительного производства имеет относительно простую схему:

  • взыскатель направляет исполнительный лист судебным приставам;
  • представители службы судебных приставов, в свою очередь, должны принять решение: либо о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе;
  • при принятии решения о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав начинает работу по исполнению требований взыскателя.

На стадии возбуждения исполнительного производства у судебного пристава практически отсутствуют какие-либо сведения о субъекте-должнике (о его имуществе, о наличии транспортных средств, о наличии недвижимости, о наличии и балансе банковских счетов и прочее). Для того чтобы получить наиболее полную и подробную информацию по делу, исполнитель направляет множество запросов в федеральные регистрационные органы (ГИБДД, Росреестр, кредитные организации и т.д.).

На основании полученных информационных результатов, пристав формирует для себя последующую стратегию действий работы. Например, если исполнитель установил, что субъект не владеет никаким имуществом, имеет «нулевые» счета в банках, то, в данном случае, судебный пристав может принять решение об окончании исполнительного производства.

Исполнитель так же может приостановить или совсем закрыть исполнительное производство в случае невозможности установления фактического нахождения объекта (должника).

Порядок окончания исполнительного производства регламентирован статьями № 43-47 закона «Об исполнительном производстве», в котором четко сказано, что судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в случаях:

  • фактического исполнения требований по исполнительному документу, то есть, когда пристав в полном объеме исполнил требование (например, взыскал сумму);
  • возвращения исполнительного документа взыскателю (в том случае, когда исполнитель не может определить местонахождение должника);
  • в случае, когда у должника нет ни имущества, ни счетов, ни денег.

На одного из вышеописанных фактов, создается соответствующий акт, на основании которого регистрируется постановление о прекращении исполнительного производства о взыскании.

Дальше, исполнительный лист передается взыскателю. Он имеет право возобновить исполнительное производство в определенный срок (и так практически до бесконечности).

Ранее судебные приставы отправляли от 5 до 10 почтовых извещений должнику в рамках процесса исполнительного производства. Посчитав почтовые расходы, было принято оптимизировать данный процесс. 11 ноября 2019 года был принят и подписан Федеральный Закон № 375-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»».

Ввиду этого Закона, с 1 января 2020 года судебные приставы имеют право общаться с должниками посредством смс-сообщений. Также каждый гражданин России теперь имеет право оформить заявление, с намереньем получать информацию и документы от судебных приставов в электронной форме через портал государственных услуг.

Факторы, влияющие на отказ в возбуждении и отмену исполнительного производства

Бывают случаи, что судебные приставы отказывают в возбуждении исполнительного производства. Одним из таких случаев является несоответствие требованиям исполнительного листа. Данный вопрос регламентирует статья №13 закона 229-ФЗ.

В исполнительном документе обязательно должны быть указаны следующие критерии:

  • наименование суда, который принял решение о назначении исполнительного документа
  • наименование дела и материалов, на основании которого вынесено решение суда (в том числе, исполнительный лист). Проще, в юридических кругах, данная документация называется «документы-основания».
  • дата принятия судебного акта;
  • дата вступления в законную силу;
  • сведения о должнике. А именно:
    1. Фамилия, имя, отчество без сокращений;
    2. Дата рождения полностью;
    3. Место рождения – так, как указано в паспорте (а не со слов субъекта или на основании иных документов);
    4. Адрес регистрации либо место пребывания – данные сведения должны быть зафиксированы на основании данных паспорта или официальной справки о временной регистрации субъекта;
    5. Если должником является индивидуальный предприниматель, то его ИНН.

Также судебный пристав может вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в течение трех рабочих дней после получения исполнительного листа в случаях, если:

  • исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя;
  • заявление не подписано взыскателем;
  • исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий;
  • исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, но исполнительное производство по нему было прекращено (при том, что вышел срок повторной подачи заявления на возобновление процесса).

Что важно, судебный пристав-исполнитель обязан не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, оповестить о своем решении взыскателя. При этом он должен приложить копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства со всеми поступившими документами, и направить их также в суд.

В законодательстве Российской Федерации нет такого понятия как «отмена исполнительного производства». Так же, как и нет точных сроков его длительности. Исполнительное производство, согласно юридическим терминам, можно только:

  • возбудить;
  • приостановить;
  • прекратить;
  • окончить;
  • закрыть;
  • возобновить.

Соответственно, если должник будет уклоняться от погашения долга, исполнительное производство можно будет возобновлять бесконечное количество раз.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/vse-samoe-vazhnoe-chto-nuzhno-znat-ob-ispolnitelnom-proizvodstve-v-2020-godu

Статья 30 ФЗ 229 об исполнительном производстве

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

Ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» регулирует возбуждение исполнительного производства. Процесс рассматривается как обособленная стадия гражданских споров, которая наступает при отказе следовать судебным решениям. Производство начинается на основании исполнительного листа и заявления истца.

Основания

Пристав имеет право начать принудительное взыскание долга, если получает исполнительный документ по заявлению истца.

В части 5 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» говорится, что процесс может быть возбужден и без заявления, если суд или другой исполнительный орган самостоятельно направил запрос. В части 6 сказано, что основанием для начала производства может стать постановление судебного пристава о взыскании алиментных выплат, если исполнение было приостановлено согласно п. 9 ч. 2 статьи 43 ФЗ.

Заявление

Заявление составляется истцом или его официальным представителем (в этом случае к документу прилагается нотариальная доверенность). В нем излагается прошение о наложении ареста на собственность должника, чтобы гарантировать исполнение требований, изложенных в исполнительном листе, а также о применении ограничений.

Образец

В заявлении содержится:

  • просьба возбудить исполнительное производство в отношении должника;
  • описание мер, которые, по мнению истца, должны быть предприняты с целью взыскания долга.

Скачать бланк заявления о возбуждении исполнительного производства

Также может приводиться описание ответчика и прилагаться документы, содержащие сведения о его имуществе, уровне дохода и других положениях, имеющих весомое значение для дела.

Куда подавать

Все документы подаются истцом по месту исполнения судебного решения (норму регламентирует ст 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»).

Если заявителю непонятно, в какое именно отделение исполнительных приставов ему нужно обратиться, то он имеет право направить бумаги в территориальный филиал ФССП по месту регистрации дела и применения судебных мер, регламентированных ст. 33 ФЗ.

Заявление должно быть адресовано главному приставу конкретного субъекта РФ. Он, в свою очередь, направит документы в соответствующее подразделение в течение 5 дней с момента получения.

Если взыскание должно быть реализовано немедленно, то сотрудник перешлет их сразу после изучения.

Сроки

Исполнительный лист вместе с заявлением будет передан приставу в течение 3 дней с момента поступления в отделение (часть 7 )

Документы с прошением о возврате незаконно привезенного в РФ ребенка или о реализации в отношении него прав доступа должны быть перенаправлены исполнителю не позднее дня, идущего за днем их принятия в подразделении ФССП.

Пристав в течение 3 дней с момента поступления листа и заявления обязан вынести решение о начале судопроизводства либо объявить об отказе. Если исполнитель не удовлетворяет просьбу истца о наложении ареста на собственность ответчика, то он выпускает соответствующее постановление, в котором мотивирует причины своего решения.

Если исполнительный лист характеризуется как важный и должен быть немедленно пущен в ход, то после передачи в отделение ФССП он сразу же передается приставу, чьи обязанности охватывают регион, в пределах которого должен быть взыскан долг, а когда его нет — любому другому сотруднику службы. Решение в такой ситуации должно быть оглашено в течение 24 часов с момента принятия документов ответственным лицом (сказано в части 10 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если заявление впервые было направлено в ФССП, то пристав в постановлении назначает срок, в течение которого должник имеет право добровольно выполнить судебные требования и предупреждает о возможности принудительного взыскания по окончании этого срока. Во втором случае на ответчика дополнительно будут возложены расходы на исполнение производства, описанные в статьях 112 и 116 ФЗ.

Законодательство предусматривает срок в 5 дней для того, чтобы должник добровольно исполнил требования листа.

Отсчет начинается со дня получения ответчиком постановления или с момента передачи извещения о том, что информация о возбуждении производства была опубликована в банке данных (может быть направлено в виде СМС-сообщения на телефон, письма на электронную почту, оповещения в личном кабинете на сайте Единого портала госуслуг — правила регламентированы ч. 2.1 ст. 14 ФЗ).

Уведомление сторон о возбуждении производства

Согласно статье 24 ФЗ № 229-ФЗ лица, являющиеся сторонами исполнительного производства, уведомляются о начале принудительного взыскания или приглашаются к судебному приставу посредством повестки с уведомлением о передаче, телеграммы, сообщения или лица, которому сотрудник ФССП поручил доставить информацию.

Учитывая нормы этого закона, исполнитель обязан оповестить лиц (истца и должника) путем передачи им копии постановления. Однако пристав не обязан применять телефон, факс, электронную почту для уведомления граждан — это делается на его усмотрение.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:8 (499) 938-59-62 (Москва)8 (812) 467-31-92 (Санкт-Петербург)Это быстро и бесплатно!

Источник: https://bankrotof.net/ispolnitelnoe-proizvodstvo/zakon/st-30-fz-229/

Порядок возбуждения исполнительного производства

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

Здравствуйте друзья! Продолжаем разбираться с исполнительным производством. Ранее мы уже поговорили о сроках, извещениях, юридической силе всех этих строгих и гневных бумажек и так далее. Сегодня самое время перейти к вопросам возбуждения исполнительного производства.

Как Вы уже догадываетесь, для того чтобы начать принудительное исполнение судебного акта, судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство. И делает он это только на основании исполнительного документа. О них мы говорили ранее вот в этой статье.

Немаловажным является и тот факт, что исполнительный документ, в большинстве случаев, самостоятельно к приставу попасть никак не может. Кроме, пожалуй, определений суда о принятии обеспечительных мер. Во всех остальных случаях исполнительный документ должен получить в суде сам взыскатель, и уже потом самостоятельно подать в службу судебных приставов.

Вместе с исполнительным документом взыскатель подает в службу заявление о возбуждении исполнительного производства, на котором я остановлюсь подробнее. Это важно.

Заявление о возбуждении исполнительного производства

Для того, чтобы судебный пристав возбудил исполнительное производство, взыскатель, а это Ваш банк, микрофинансовая организации, коллекторы, частные лица, да кто угодно еще, должны подготовить заявление о возбуждении исполнительного производства и, соответственно, уже к заявлению приложить свой исполнительный документ.

На самом деле, заявление о возбуждении исполнительного производства очень важная бумажка, которая позволяет взыскателю сразу же, при подаче документов, дать приставу все указания. В заявлении взыскатель может:

  • ходатайствовать о наложении ареста на имущество должника;
  • ходатайствовать об установлении для должника ограничений: а это, как вы знаете, ограничение выезда за границу и ограничение в использовании специальным правом (по-русски, это право управления автомобилем);
  • указать в заявлении известные ему сведения о должнике: его имуществе, его банковских счетах и вкладах и так далее;
  • сразу указать реквизиты своего счёта, на который пристав сможет перечислять денежные средства, получаемые от должника в счет погашения долга.

В последнем случае, это, скорее, не право, а обязанность взыскателя — указать эти сведения. На практике, у Вас могут не принять заявление, если Вы не укажете в нем реквизиты своего расчетного счета. Поэтому, если Вы взыскатель, и у Вас нет счета, рекомендую открыть его заранее, и уже после подавать приставам заявление о возбуждении ИП.

Заявление о возбуждении исполнительного производства должно быть подписано самим взыскателем либо его представителем по доверенности.

Если взыскатель физическое лицо или индивидуальный предприниматель, что в целом одно и тоже, то доверенность обязательно должна быть нотариальной формы. Если взыскатель юридическое лицо, достаточно будет простой письменной доверенности.

В случае, когда заявление подает представитель, помимо исполнительного листа, к нему необходимо приложить и копию доверенности.

И заявление, и все прилагаемые к нему документы, подаются в отдел судебных приставов по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Это, как Вы, наверняка знаете, место регистрации или место фактического жительства должника, либо же, последнее известному место жительства должника.

Если взыскателю неизвестно, где именно зарегистрирован либо проживает должник, в этом случае он может направить исполнительный документ и заявление ы территориальный орган службы судебных приставов. Это областное либо краевое управление. Дальше уже главный судебный пристав самостоятельно разберется в какой из отделов перенаправить эти документы.

О повторном направлении исполнительных документов в службу судебных приставов

В том случае, когда судебный пристав завершил производства в связи с невозможностью исполнения и вернул исполнительный лист взыскателю, как вы знаете из моих статей, у взыскателя есть право на повторную подачу исполнительного листа приставам. Однако, он может это сделать не ранее чем через 6 (Шесть) месяцев после получение исполнительного листа от пристава.

Я полагаю, такой срок установлен не случайно. Если пристав завершил производства в связи с невозможностью исполнения, наверняка он уже установил, что у должника нет имущества и нет денег, чтобы исполнить решение суда.

И в этом свете, нет смысла нагружать пристава бесполезной работой, поскольку ничего нового за за короткий срок он не найдет, да и у должника вряд-ли изменится его финансово-имущественное положение.

В некоторых случаях судебный пристав имеет право возбудить исполнительное производство без заявления взыскателя. Таких случаев немного, пройдемся по каждому.

Вынесенное судебным приставом постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий. Грубо говоря, пристав в результате исполнения решения суда понес расходы, связанные, может быть, с оценкой имущества, которое было реализовано в дальнейшем.

Эти расходы должны быть компенсированы, поскольку сначала он тратит государственные деньги, потом он должен их вернуть за счет должника.

Пристав сам выносит постановление о взыскании этих расходов в рамках исполнительного производства, но эти деньги уходят уже не не взыскателю, а в бюджет.

Кроме того, пристав возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в том случае, когда исполнительный лист направляется в службу судебных приставов непосредственно судом либо другим органом, который имеет право выносить исполнительные документы.

Это было небольшое отступление от темы, но вдруг пригодится. Давайте продолжим о судьбе заявления, которое попадает в канцелярию службы судебных приставов.

После того, как взыскатель обратился в отдел судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приложил к этому заявлению исполнительный лист и другие документы (доверенности, список имущества, ходатайства), не позднее 3-х рабочих дней все это добро должно быть передано судебному приставу-исполнителю, который уже решает вопрос о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав, получивший документы, в 3х дневный срок решает вопрос о возбуждении исполнительного производства. Иными словами, путем нехитрых вычислений, можно сделать вывод, что с момента подачи взыскателем документов в отдел судебных приставов до момента возбуждения исполнительного производства должно пройти 6 рабочих дней, не больше по крайней мере.

В том случае, если в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил наложить арест на имущество должника, но пристав ему отказал, в постановлении о возбуждении исполнительного производства пристав должен указать мотивы своего отказа.

В случае, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению (я уже говорил о том, что это может быть определение о наложении о принятии обеспечительных мер в котором будет будет указано на немедленное исполнение), то  исполнительный документ, после поступления в отдел службы судебных приставов, немедленно передается судебному приставу, который в течение суток должен его исполнить.

Срок для добровольного исполнения решения суда

И вот она, очередная важная норма для должника. В том случае, если судебный пристав впервые возбуждает исполнительное производство в отношении должника, в постановлении о возбуждении исполнительного производства он обязан предоставить должнику срок для добровольного исполнения решения суда.

Я поясню подробнее этот момент. В постановлении о возбуждении ИП указывается срок, в течение которого он может добровольно погасить весь долг. Этот срок составляет всего 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Далее, в постановлении пристав описывает все кары небесные, которые ждут должника в случае, если он добровольно решение суда не исполнит.

Я в таких случаях говорю так: если у должника реально есть деньги, но он их просто не хотел отдавать, то у него появляется возможность сэкономить 7% исполнительского сбора, поскольку в случае неисполнения добровольно решения суда в этот 5-ти дневный срок, судебный пристав-исполнитель начислит на сумму долга еще 7% исполнительного сбора.

Этот сбор, как я писал выше, придется потом погашать должнику уже в рамках отдельного исполнительного производства. Но, при отсутствии денег у должника, ни 5-ти, ни 20 дней ему не хватит. Поэтому я расцениваю этот срок для добровольного исполнения как формальность.

К слову, срок для добровольного исполнения судебного акта пристав дает должнику только в том случае, если это первое исполнительное производство в рамках конкретного судебного акта. Если пристав возбуждает исполнительное производство в отношении того же судебного акта повторно, то срок для добровольного исполнения уже не предоставляется.

Кроме того, срок для добровольного исполнения судебного акта не предоставляется так же в случаях:

  • конфискации имущества;
  • обязательных работ;
  • выдворения из России иностранных граждан либо лиц без гражданства.

В общем, по тем требованиям, которые не связаны с деньгами.

Требование о предоставлении документов

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав может указать на необходимость для должника предоставить какие-либо документы. В этом случае, я настоятельно рекомендую предоставить приставу запрошенные документы, поскольку это позволит должнику избежать ареста зарплатных карт, пенсионных, социальных пособий и так далее.

Так же, приставу необходимо предоставлять по первому требованию документы, которые подтвердят наличие у должника имущества и доходов на которые не может быть обращено взыскание, сведения о денежных средствах, которые находятся на счетах, во вкладах, на хранении в банках и так далее. То есть, документы, которые позволят должнику сохранить свое имущество. В противном случае, пристав, не выясняя источник происхождения денег или имущества, сможет все это арестовать и, более того, обратить на него взыскание, поскольку полномочия пристава это позволяют.

Понятно, что если Вы не хотите, чтобы пристав нашел Ваши деньги, то документы, содержащие сведения о счетах, ячейках в банке и так далее, в Ваших интересах ему не представлять. Пусть ищет самостоятельно. Но совсем другое дело, когда Вц заинтересованы в предоставлении таких документов:

  • сведения о перечислении алиментов;
  • о перечислении на карту или счет в банке заработной платы;
  • о перечислении пенсии на банковскую карту;
  • о постановке на учет в качестве безработного;
  • документы о принадлежности имущества по месту Вашего жительства третьим лицам и так далее.

Кроме того, если судебный пристав накладывает на должника какие-либо ограничения: это временное ограничение на выезд за границу либо временное ограничение в пользовании специальным правом — правом управления транспортными средствами, а сегодняшний день такая мира существует для определённых категорий должников, то в своем постановлении пристав обязан это прописать.

Если кто-то из Вас уже проходил стадии исполнительного производства и погашал задолженность в принудительном порядке, то Вам должно быть известно об исполнительском сборе.

Я буду о нем подробнее рассказывать в следующих статьях, но кратко уже сейчас можно его упомянуть. После полного погашения задолженности пристав выставляет должнику дополнительные требования о взыскании исполнительского сбора.

Здесь именно такой порядок: сначала взыскатель получает свое, потом свое получает бюджет посредством пристава.

Причем, пристав имеет право инициировать взыскание исполнительского сбора как после окончания основного использованного производства путем возбуждением нового исполнительного производства, так и без возбуждения нового исполнительного производства, если постановление о взыскании исполнительского сбора и других расходов он вынес в пределах действия основного производства. Я думаю эти нюансы для Вас не существенны, поскольку, суть остается одна.

Во, пожалуй, и все, если говорить о самых интересных моментах. Вы можете всегда открыть Федеральный закон «Об исполнительном производстве», и перечитать статью 30, которая говорит о возбуждении исполнительного производства.

Собственно, как раз то, что я Вам сегодня рассказал, но в сложных и запутанных формулировках. У Вас есть вопросы — задавайте их мне, постараюсь ответить по мере возможности.

Завтра поговорим об отказе в возбуждении исполнительного производства: в каких случаях это происходит, по каким основаниям и какие последствия отказ в возбуждении ИП повлечет для взыскателя и должника.

Источник: https://projectzakon.ru/poryadok-vozbuzhdeniya-ispolnitelnogo-proizvodstva.html

Порядок и срок возбуждения приставом исполнительного производства

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

Возбуждение исполнительного производства возможно строго по основаниям, указанным в законе.

В настоящей статье подробно рассмотрим эти основания, а также расскажем, как долго исполнительный документ распределяется конкретному приставу, сколько времени есть у него на возбуждение производства, как оформляется решение, как и в какой срок нужно известить заинтересованных лиц о начале исполнительного производства.

Изображение для статьи приобретено в фотобанке Shutterstock

Основания для возбуждения производства

Процесс возбуждения исполнительного производства регламентируется ст. 30 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229).

По общему правилу основанием для возбуждения производства в ФССП являются поступившие приставу-исполнителю (в совокупности):

  • Исполнительный лист, судебный приказ или другой исполнительный документ (далее также — ИД). Он принимается, если соответствует всем требованиям ст. 13 закона 229-ФЗ и не истек срок его предъявления.
  • Заявление взыскателя (его представителя) с просьбой принять ИД на исполнение в ФССП.

Предъявление в ФССП исполнительного документа без заявления либо с неподписанным заявлением является основанием для отказа в возбуждении производства (п. 1 ч. 1 ст. 31 закона № 229).

При этом закон № 229 предусматривает и случаи, когда производство можно возбуждать без заявления взыскателя (ч. 5 ст. 30):

  • При поступлении ИД от выдавшего его органа. Например, суд по просьбе взыскателя может самостоятельно направить ИД приставам.
  • При вынесении определенных постановлений в ходе принудительного исполнения. Речь может идти, например, о постановлении о взыскании исполнительского сбора — воля взыскателя по первоначальному производству здесь не требуется, так как сбор взыскивается в доход федерального бюджета.

В какой срок пристав обязан возбудить производство?

Закон устанавливает прежде всего сроки передачи ИД, поступивших в ФССП, на исполнение конкретному приставу:

  • 3 дня — по общему правилу;
  • в день поступления в ФССП — если документ подлежит немедленному исполнению (например, ИД об обеспечении иска, согласно ст. 142 ГПК РФ).

Время течения сроков в исполнительном производстве, исчисляемых в днях, не включает нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 закона 229-ФЗ).

По общему правилу срок возбуждения исполнительного производства судебным приставом начинает исчисляться именно с момента поступления к нему ИД. Производство заводится по окончании 3 дней с этого момента.

В случае с ИД, подлежащими немедленному исполнению, пристав должен завести производство в течение суток. Однако срок в этом случае исчисляется не с момента поступления документа конкретно к нему, а с момента поступления в ФССП. Слишком долгое пребывание ИД у пристава и несвоевременное возбуждение производства может быть обжаловано взыскателем как незаконное бездействие.

Вынесение постановления

До того как возбудить производство, пристав должен совершить определенную последовательность действий, а именно проверить, нет ли оснований для отказа в его возбуждении, согласно ст. 31 закона № 229:

  • соответствует ли ИД требованиям закона;
  • предъявлен ли он надлежащим субъектом;
  • соблюдены ли правила территориальной компетенции и т. д.

По результатам проверки выносится соответствующее постановление. В любом случае оно должно соответствовать общим требованиям ст. 14 закона № 229, однако в постановлении о возбуждении производства пристав дополнительно (ч. 11, 14.1, 14.2, 18 ст. 30 закона № 229):

  • определяет срок для добровольного исполнения (понять, что это такое, поможет статья);
  • обязывает должника предъявить документы со сведениями об имеющемся у него имуществе;
  • предупреждает о возможности наложения на должника временных ограничений;
  • извещает об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ (за исключением должников — физических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Пороки содержания постановления могут стать основанием для признания последующих действий приставов незаконными. Например, если отсутствие в постановлении номера счета, на который нужно перечислить долг по кредиту, сделало невозможным добровольное погашение заемщиком кредитной задолженности, взыскание исполнительского сбора будет неправомерным.

Повторное обращение взыскателя в ФССП становится возможным после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в возбуждении ИП.

Как стороны уведомляются о начале исполнительных действий?

В соответствии с порядком возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет копию постановления всем заинтересованным лицам:

  • должнику;
  • взыскателю;
  • суду, другому органу (должностному лицу), от которого исходит ИД.

Сообщить указанным лицам о начале производства пристав обязан максимум в течение дня, следующего за днем вынесения постановления. Если в возбуждении производства было отказано, копия соответствующего постановления направляется взыскателю и субъекту, выдавшему ИД, в тот же срок.

Уведомление о начале исполнительного производства должно осуществляться в полном соответствии с гл. 4 закона № 229. В частности, должник уведомляется по месту жительства (нахождения), указанному в ИД.

При этом важно помнить, что только надлежащее извещение его о начале производства делает правомерным последующие меры принудительного исполнения. Не уведомленный должным образом должник вправе подать жалобу в порядке подчиненности или в суд. Суды находят такие нарушения существенными и признают бездействие приставов незаконным.

***

В завершение резюмируем сказанное выше. Итак, производство возбуждается приставами только при наличии ИД и заявления взыскателя. Заявление не нужно лишь в том случае, если исполнительный документ поступил от органа, его выдавшего.

Длительность возбуждения производства для ИД, подлежащих исполнению немедленно, — до истечения 1 суток с момента поступления их в ФССП; для остальных процедура займет максимум 6 дней. Решение пристава о возбуждении производства или отказе в этом означает прекращение рассмотренной стадии производства, оформляемое соответствующим постановлением.

Копию этого документа пристав обязан направить заинтересованным лицам в течение суток со дня, зафиксированного как дата его вынесения.

***

Еще больше интересной и полезной информации здесь: https://nsovetnik.ru/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/poriadok-i-srok-vozbujdeniia-pristavom-ispolnitelnogo-proizvodstva-5baba0b4584c1f00aa3dd0b5

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: