Статья 299. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства

Содержание
  1. Таможенная процедура отказа в пользу государства: условия помещения товаров, режим, сроки
  2. Нормативное регулирование
  3. Суть и назначение режима
  4. Кто и когда может им воспользоваться
  5. Как происходит таможенная процедура отказа в пользу государства
  6. Документы и заявления
  7. Условия
  8. Процедура
  9. Срок и сборы
  10. Ответственность и последствия
  11. Суть и назначение режима в 2019
  12. Как происходит таможенная процедура отказа в пользу государства в 2019
  13. Таможенная процедура отказ в пользу государства (ИМ 94)
  14. Передача имущества в пользу государства
  15. Особенности таможенной процедуры отказа в пользу государства
  16. Оформление процедуры отказа в пользу государства
  17. Сроки и стоимость оформления процедуры отказ в пользу государства
  18. Отказ в пользу государства таможенная процедура пример
  19. Специфика оформления отказа на товар
  20. Какие товары могут подлежать отказу?

Таможенная процедура отказа в пользу государства: условия помещения товаров, режим, сроки

Статья 299. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства

В таможенный контроль над ввозом импортной продукции на территорию России входят различные виды процедур, одним из которых является отказ импортера от своего товара в пользу страны, для которого он предназначался. Подобные действия обусловлены различными причинами – окончанием срока годности, плохим качеством, неполнотой комплектации, без которой применять товар по назначению просто невозможно.

И если для последних двух вариантов отказ будет единственно правильным решением, то для просроченной продукции могут применить таможенную санкцию в виде полного уничтожения опасных для здоровья людей продуктов, хотя основанием для ликвидации будут те же правовые нормы ТК РФ.

Нормативное регулирование

Регламентация и основания для применения таможенного режима по отказу от ввозимого товара в пользу государства содержится в статьях ТК РФ от 08.05 2015 г.:

  • Правовыми положениями ст. 299-302 Закона о таможенной деятельности.
  • В п. 1 ст. 310 даны разъяснения о применении режима. Так в ней в частности указано, что во время ее применения вся партия ввозимой продукции или ее часть переходит в пользу страны, члена Евразийского Союза на безвозмездной основе. Отсюда вытекают основания об освобождении их от ввозных пошлин и налогообложения. Весь перечень товаров, переданных под таможенный режим отказа, наделяются новым правовым статусом – они становятся собственностью всего Евразийского Союза.
  • В ст. 311 Кодекса оговорены условия для помещения продукции под режим отказа. Например, это могут быть товары, которые входят в перечень запретов на их применение в союзнических государствах. При этом:
    • отказ совершается только в отношении продукции импортного производства;
    • порядок устанавливается законодательными актами страны, члена Евразийского Союза.
  • Также некоторые нормы содержаться в отдельном решении Комиссии ТС от 20.09. 2010 за номером 375. В их содержится основной перечень продукции, в отношении которых запрещено применять таможенный режим по отказу от продукции в пользу другого государства.

Отказ в пользу государства (понятие)

Суть и назначение режима

Смысл применения подобной таможенной процедуры заключается в невозможности в дальнейшем реализовать ввозимую продукцию на территории России. Либо такая необходимость возникает при увеличении сумм ввозных пошлин и налогообложения, что приводит потере конкурентоспособности с аналогичным товаром, изготавливаемом на местных производствах.

  • Основанием также может служить длительность транспортировки, задержки в передвижении морскими судами или железнодорожными средствами доставки, либо простои на границе.
  • Выплата штрафных санкций перевозчикам приводит к значительному удорожанию от первоначальной цены товаров, что может сказаться на дальнейшей рентабельности от продаж.
  • Уточнив все сложившиеся обстоятельства, подсчитав все расходы на доставку, в итоге поставщик приходит к выводу, что реализовать ввезенную продукцию будет весьма трудно, поэтому он оформляет таможенную процедуру в отказе в пользе государства.
  • Аналогичная ситуация может возникнуть при вывозе – пошлины за пересечение границы и сборы могут превысить сумму предполагаемой прибыли, и принести ущерб импортеру.

Если будет применен режим отказа, то декларант избавится от уплаты всех сборов и пошлин.

Но! Если, например, вместо процедуры утилизации товаров с просроченным сроком или пришедшим в негодность от неумелой транспортировки, импортер решит поместить их под режим отказа в пользу государства, то ему не выдадут разрешение на проведение процедуры, а заставят потратиться на полноценную утилизацию.

Таможенная российская служба контроля строго отслеживает подобные деяния, и не допускает возникновение таких ситуаций, когда ввозимые товары требуют дополнительных расходов, которые невозможно перекрыть реализацией на внутреннем рынке.

Кто и когда может им воспользоваться

Чаще всего в международной торговой практике подобным режимом пользуются в тех случаях, когда оплаты пошлин, налогообложения, акцизов и таможенных сборов значительно превышают сумму, которую можно было получить в виде прибыли от продаж.

Также влияние на принятие решения об отказе в пользу страны, оказывают штрафные санкции за разного рода простои, при транспортировке продукции до места назначения. Они способны увеличить первоначальную стоимость продукции и сделать ее неконкурентоспособной на российском рынке. Поэтому их целесообразно поместить под этот таможенный режим.

Обязательные условия при осуществлении процедуры отказа

Как происходит таможенная процедура отказа в пользу государства

Оформление партии продукции под режим отказа в пользу государства происходит на основании:

Документы и заявления

Для оформления разрешения импортер продукции пишет заявление, в котором подробно излагает сведения о товаре и основания для перемещения его под особый режим отказа:

  • Категорию товарной группы, допустимые сроки реализации.
  • Кодировку продукции.
  • Причины, по которым реализация в стране нецелесообразна.

К заявлению следует приложить:

  • Грузовую транспортную декларацию.
  • Другие документы по транспортировке, оплате услуг перевозчика, сопроводительную документацию к продукции.
  • Разрешение Министерства Финансов России, если товары приобретались на кредитные средства под государственную гарантию.
  • Одобренное разрешение на перемещение под процедуру отказа.

Важно! Вся процедура обращения продукции в пользу государства должна проходить при наличии документов о проведенной сделке, сведения о ней заносятся в графу 28 грузовой таможенной декларации.

Мотивы помещения товаров под данную процедуру

Условия

Для оформления отказа следует соблюсти ряд обязательных условий:

  • Государственные органы не должны понести расходы для исполнения этого действия.
  • Продукция должна иметь статус ликвидности, то есть после реализации все проведенные расходы должны быть покрыты из суммы выручки от продаж.
  • Партия товара допускается законами страны к реализации на внутреннем рынке.
  • Для получения разрешения под размещение товаров под процедуру отказа импортер обязан собрать весь комплект указанной документации.
  • Претендент на проведение процедуры должен из своих средств оплатить услугу перевозки до места, указанного таможенной службой контроля. Получить акт приемки и заверить его на таможне.

Процедура

Реализация процедуры отказа происходит по следующей схеме:

  • Направление заявления и получение одобрение на таможенный режим отказа в пользу государства партии ввозимой продукции.
  • Импортеру необходимо собрать и предоставить органам таможенного контроля все необходимые документы, в том числе и транспортные накладные и оформления.
  • После одобрения начальником таможенного терминала ходатайства, импортер доставляет продукцию в место хранения или складирования за свой счет.
  • Получает на руки документ, подтверждающий факт отказа в пользу государства.
  • Передает документацию основному изготовителю продукции.

Как происходит отказ от товара в пользу государства 

Срок и сборы

Для принятия положительного решения может потребоваться до 10 календарных дня, затем начинается сама процедура передачи. Как только этот факт будет подтвержден документально, импортеру вернут потраченные средства:

  • Уплаченные по налогообложению и таможенным сборам.
  • Деньги, потраченные на уплату оформления режима отказа в пользу государства.
  • Средства, внесенные на счета таможенной службы по налогообложению и ввозным сборам.

Завершается процесс отказа поступлением продукции в распоряжения государства по акту приемки, о чем в декларации проставляется соответствующий штамп.

Отказ в пользу государства (пример)

Ответственность и последствия

За неправомерно принятое решение о передаче товаров под режим отказа в пользу государства, декларант может понести административную или уголовную ответственность, исходя из тяжести деяния.

Однако органы таможенной службы не имеют законных прав на возмещение материальных потерь третьих лиц, заинтересованных только в реализации ввозимой продукции на территорию государства, и получение за нее дохода.

Об отказе в пользу государства и других режимах расскажет видео ниже:

Источник: http://uriston.com/tamozhennoe-pravo/oformlenie/rezhimy/otkaz-v-polzu-gosudarstva.html

Суть и назначение режима в 2019

Смысл применения подобной таможенной процедуры заключается в невозможности в дальнейшем реализовать ввозимую продукцию на территории России. Либо такая необходимость возникает при увеличении сумм ввозных пошлин и налогообложения, что приводит потере конкурентоспособности с аналогичным товаром, изготавливаемом на местных производствах.

  • Основанием также может служить длительность транспортировки, задержки в передвижении морскими судами или железнодорожными средствами доставки, либо простои на границе.
  • Выплата штрафных санкций перевозчикам приводит к значительному удорожанию от первоначальной цены товаров, что может сказаться на дальнейшей рентабельности от продаж.
  • Уточнив все сложившиеся обстоятельства, подсчитав все расходы на доставку, в итоге поставщик приходит к выводу, что реализовать ввезенную продукцию будет весьма трудно, поэтому он оформляет таможенную процедуру в отказе в пользе государства.
  • Аналогичная ситуация может возникнуть при вывозе – пошлины за пересечение границы и сборы могут превысить сумму предполагаемой прибыли, и принести ущерб импортеру.

Если будет применен режим отказа, то декларант избавится от уплаты всех сборов и пошлин.

Но! Если, например, вместо процедуры утилизации товаров с просроченным сроком или пришедшим в негодность от неумелой транспортировки, импортер решит поместить их под режим отказа в пользу государства, то ему не выдадут разрешение на проведение процедуры, а заставят потратиться на полноценную утилизацию.

Таможенная российская служба контроля строго отслеживает подобные деяния, и не допускает возникновение таких ситуаций, когда ввозимые товары требуют дополнительных расходов, которые невозможно перекрыть реализацией на внутреннем рынке.

Как происходит таможенная процедура отказа в пользу государства в 2019

Оформление партии продукции под режим отказа в пользу государства происходит на основании:

Таможенная процедура отказ в пользу государства (ИМ 94)

Статья 299. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства

Отказ в пользу государства – таможенная процедура, встречающаяся в таможенном законодательстве многих стран, в том числе в законодательстве стран-участниц ЕАЭС.

В 1973 году была принята Международная (или по месту принятия – Киотская) конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур.

Один из пунктов договора определяет условия, которые необходимо соблюдать сторонам при отчуждении права собственности на товары в пользу государства. В 1999 году Всемирной таможенной организацией была принята обновленная редакция международного договора.

Наша страна подписала Киотскую конвенцию в 2010 году, и тем самым вывела свое законодательство в таможенной сфере на новый уровень. Оно стало более прозрачным и понятым для представителей отечественного и иностранного бизнеса.

Передача имущества в пользу государства

При отказе от собственности в пользу государства на таможне участвуют государство и собственник груза (предприниматель, осуществляющий внешнеэкономическую деятельность). Владелец товара вправе отказаться от личного участия в процедуре таможенного оформления товара, для этого он может прибегнуть к услугам таможенного брокера.

От лица государства в процедуре участвуют представители таких ведомств как ФТС, ФССП, Росимущества. Напомним, что передача предпринимателем своих прав на товар происходит добровольно.

Только владелец груза дает старт данной таможенной процедуре путем подачи на таможню заявления. Документ составляется декларантом и имеет произвольную форму.

В заявлении на передачу товара в пользу государства обязательно должны указываться следующие сведения:

  • Характеристики товара (название, количество, таможенная стоимость, код ТН ВЭД);
  • Место хранения груза;
  • Причины, по которым владелец вынужден отказаться от товара в пользу государства.

Все сведения должны быть подкреплены документально. Вместе с заявлением предоставляются товаросопроводительные документы и разрешение, полученное в Росимуществе.

Последний документ содержит оценку экономической целесообразности отчуждения декларируемого имущества для бюджета, а именно какой объем затрат понесет государство, как новый собственник, при хранении и последующей продаже полученных товаров и будут ли при этом возмещены понесенные им расходы.

Проанализировав полученные данные, таможня должна в письменной форме уведомит владельца груза о том, будет ли принят товар, либо государство от него откажется.

Если предоставленных сведений оказалось недостаточно для принятия решения, то таможня может инициировать досмотр товаров. Декларант сможет приступить к оформлению товаров только после получения письменного разрешения таможни! В таможенной декларации в данном случае необходимо указать код 94, именно он присвоен процедуре отказа в пользу государства.

После выпуска таможенными органами товары утрачивают свой статус зарубежных товаров и получают статус товаров Союза. Затем они направляются в Росимущество. На усмотрение экспертов государственного органа товары могут быть направлены на перепродажу, либо уничтожены, или переработаны (утилизированы).

На товары, выпущенные под данной таможенной процедурой, распространяется принцип иммунитета, который защищает государство как нового собственника товаров от возможных претензий со стороны третьих лиц. Вся юридическая ответственность за возможные негативные последствия использования товаров третьими лицами переносится на декларанта.

Особенности таможенной процедуры отказа в пользу государства

Особенности процедуры отказа в пользу государства заключаются в следующем:

  • В рамках процедуры можно задекларировать только товары, произведенные за рубежом;
  • Не декларируются запрещенные к ввозу товары (наркотики (прекурсоры), оружие, донорские органы, кровь и ее компоненты, специальные технические средства, товары с истекающим сроком годности, товары, не соответствующие действующим регламентам и госстандартам, отходы производства, опасные химические соединения, способные нанести экологии, здоровью людей, озоноразрушающие вещества);
  • При процедуре действует принцип материальной выгоды – таможенные органы не выпустят товары, хранение и реализация которых будет стоить государству дороже возможной выгоды.

Процедура отказа в пользу государства является одной из 17 применяющихся сегодня таможенных процедур, но на практике встречается не часто. По статистике, предоставленной ФТС РФ, общий объем поданных под данной процедурой таможенных деклараций (ДТ) занимает менее 0,1% от всей массы выпущенных ДТ.

Суть данной процедуры заключается в том, что участник ВЭД отказывается от прав на товары, ввезенные им ранее из-за рубежа и передает их в собственность государства. Право собственности передается по личной инициативе собственника безвозмездно, при этом на таможне не выплачиваются пошлины и сборы.

Что побуждает компании добровольно передавать свои товары в пользу государства? Некоторые компании переоценивают свои возможности, или недооценивают сформировавшуюся на рынке конъюнктуру.

Например, повышение ставок ввозных таможенных пошлин, приводит к повышению розничной цены ввезенных товаров, они становятся менее конкурентоспособными и привлекательными в глазах покупателей.

Желая переждать неблагоприятные рыночные условия, предприниматели вынуждены оплачивать складские услуги СВХ, что требует определенных денежных вливаний. Не оплатив услуги СВХ, можно получить штраф.

В конце концов встает дилемма, когда отказ от товаров с полным освобождением от таможенных платежей выглядит более выгодным, нежели их декларирование под любыми другими таможенными процедурами для последующей переработки или вывоза за рубеж.

Оформление процедуры отказа в пользу государства

Наша компания «Универсальные Грузовые Решения» является официальным таможенным представителем. В качестве таможенного брокера мы выполняем оформление товаров под процедурой отказ в пользу государства на всех таможнях и таможенных постах страны: в аэропортах, на железнодорожных станциях, автомобильных СВХ, морских портах. Работаем со всеми участниками ВЭД:

  • Физическими лицами
  • Юридическими лицами
  • Индивидуальными предпринимателями

Сроки и стоимость оформления процедуры отказ в пользу государства

Срок оформления процедуры отказ в пользу государства в течение нескольких часов!

Стоимость таможенного оформления товаров под таможенной процедурой отказ в пользу государства в нашей компании является одной из минимальных на рынке. Цена таможенного оформления данной процедуры зависит от поставленных клиентом задач.

Мы уверены, что станем надежным партнером на таможне!

Источник: https://ucsol.ru/tamozhennye-uslugi/otkaz-v-polzu-gosudarstva

Отказ в пользу государства таможенная процедура пример

Статья 299. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства

Отказ от товара в пользу государства — это процедура, которая сопровождается отказом от товара при его перевозке через таможню с передачей прав на него государству. В данном случае товар не облагается таможенными пошлинами и иными инструментами нетарифного регулирования.

Специфика оформления отказа на товар

Сама по себе процедура отказа предназначена для тех ситуаций, когда продажа товара на территории Таможенного союза или его экспорт нецелесообразны или невозможны по каким-либо объективным причинам.

Условия, при которых производится процедура отказа:

  • отказ реализовывается без каких-либо расходов от государства;
  • товар должен обладать высоким уровнем ликвидности, т. е. стоимость его реализации должна полностью покрывать все расходы таможенной службы на продажу этого товара;
  • законодательство РФ на всей территории страны не ограничивает реализацию данных товаров;
  • при подаче заявления на отказ декларантом должен быть оформлен полный пакет необходимых документов (разрешающих процедуру) от органов госконтроля на товары;
  • процедура отказа распространяется на все группы товаров иностранного происхождения, за исключением тех, которые запрещаются для ввоза и использования на территории стран-участниц ТС;
  • объект отказа не должен входить в список товаров, которые не подлегают данной процедуре;
  • субъект отказа, должен за свой счёт транспортировать товар в место, которое заранее определено таможенным органом.

Процедура оформления отказа от товара происходит по следующему алгоритму:

  • Разрешительный документ на проведение процедуры отказа выдается соответствующим органом таможенной службы, на территории которого находится конкретный товар, подлежащий для передачи в собственность государства.
  • Формальный аспект оформления предусматривает (в ответ на заявление декларанта) предоставление резолюции от начальника таможни о разрешении проведения этой процедуры.
  • Перед подачей заявления необходимо получить акт о прохождении досмотра товара, от которого впоследствии требуется отказаться.
  • После подписания решения о передаче товара по всем правилам проведения таможенной процедуры формируется акт приема-передачи товаров, переходящих в государственную собственность.

Акт должен иметь три обязательные подписи -от должностного лица-представителя таможенной службы; от лица, отказывающегося от имущественных прав на объект составления акта, а также от третьей стороны, принимающей товар.

При реализации процедуры отказа никаких таможенных сборов, таможенных пошлин, НДС или акцизных сборов не предусмотрено.

После оформления пакета необходимых документов товар переходит в статус федеральной собственности.

Какие товары могут подлежать отказу?

Процедура отказа может распространятся на такие товары:

  • Единицы, которые пересекли таможенную границу РФ.
  • Находящиеся на таможенной территории РФ, но подлегающие регулировке другим таможенным режимом.
  • Товары, которые являются объектом подачи декларации, которая направляется на вывоз товара за таможенную территорию.

В практике таможенного регулирования существует принцип предпочтительности отказа от товара в пользу государства, который предполагает следующее: если стоит выбор между проведением процедуры уничтожения товара или отказа с передачей товара государству, декларанту обязаны предложить процедуру отказа.

Что касается вопроса ответственности за правомерность проведения процедуры отказа от товара, то её в полной мере несёт декларант. По законодательству органы таможенной службы не могут быть привлечены к возмещению каких-либо претензий, в том числе и имущественных, лицам, которые обладают полномочиями по отношению к товарам, переданным декларантом в пользу государства.

Отказ в пользу государства – таможенная процедура, встречающаяся в таможенном законодательстве многих стран, в том числе в законодательстве стран-участниц ЕАЭС. В 1973 году была принята Международная (или по месту принятия – Киотская) конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур.

Один из пунктов договора определяет условия, которые необходимо соблюдать сторонам при отчуждении права собственности на товары в пользу государства. В 1999 году Всемирной таможенной организацией была принята обновленная редакция международного договора. Наша страна подписала Киотскую конвенцию в 2010 году, и тем самым вывела свое законодательство в таможенной сфере на новый уровень.

Оно стало более прозрачным и понятым для представителей отечественного и иностранного бизнеса.

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: